Implementácia Dohovoru o právach osôb so zdravotným postihnutím. Často kladené otázky o Dohovore o právach osôb so zdravotným postihnutím

Čas čítania: ~7 minút Marína Semenová 467

Medzinárodná legislatíva upravujúca vzťahy medzi štátmi je založená na princípoch nediskriminácie všetkých ľudí pri uplatňovaní ich práv. Spolu so všeobecne uznávanými normami existujú aj samostatné dokumenty, ktoré sa priamo týkajú ľudí so zdravotným postihnutím.

Dohovor o právach osôb so zdravotným postihnutím je zmluvou medzinárodné právo, ktorým sa vymedzujú možnosti osôb so zdravotným postihnutím a povinnosti zúčastnených krajín zamerané na presadzovanie, ochranu a zabezpečenie týchto práv. Zahŕňa rozvoj sociálneho hľadiska, čím sa uznáva dôležitosť medzinárodnej spolupráce.

Medzinárodné právo

V priebehu rokov práce OSN bolo v záujme zdravotne postihnutých osôb vypracovaných mnoho normatívnych aktov. Pri vytváraní právnej ochrany sa skúmali rôzne aspekty života a deprivácie práceneschopného obyvateľstva planéty. Výsledkom je niekoľko desiatok dokumentov upravujúcich výhody špeciálnych ľudí.

Medzi hlavné patria:

• 1948 Všeobecná deklarácia ľudských práv.
• Práva dieťaťa zhromaždené vo vyhlásení z roku 1959.
• Medzinárodné dohovory z roku 1966.
• Dokument o spoločenskom pokroku a rozvoji.
• Deklarácia práv osôb so zdravotným postihnutím z roku 1975, ktorá je prvým medzinárodným pojednaním. Venované nezdravým ľuďom všetkých kategórií. Považovaný za zakladateľa Dohovoru o právach osôb so zdravotným postihnutím z 13. decembra 2006.

Aby sa štát stal zmluvnou stranou Dohody, podpíše zmluvu. Podpisom vzniká povinnosť vykonať jeho ratifikáciu. V období medzi uzavretím zmluvy a realizáciou ratifikácie by sa krajina mala zdržať konania, ktoré by zbavilo predmet schopnosti dodržiavať ustanovenia zmluvy.

Podpísanie a ratifikácia sa môže uskutočniť kedykoľvek, kandidátska krajina dodržiava podmienky, pokiaľ ide o vnútornú prípravu na toto podujatie. Bieloruská republika teda zmluvu ratifikovala až v roku 2016

Ďalším krokom k tomu, aby sme sa stali zmluvnou stranou Dohody, je ratifikácia, ktorá má špecifické opatrenia potvrdzujúce zámer vykonávať zákonné práva a povinnosti obsiahnuté v globálnej pozícii.

Možno sa pripojí ďalšia akcia. Má rovnaký právny účinok ako ratifikácia, ale ak krajina podpísala pristúpenie, potom sa vyžaduje len jedna vec – uloženie listiny o pristúpení.

Čo je Dohovor o právach osôb so zdravotným postihnutím?

Prijatím Deklarácie z roku 1975 dostal pojem „zdravotne postihnutá osoba“ podrobnú definíciu. Neskôr, pri vývoji Dohovoru, bola existujúca definícia spresnená a teraz treba chápať, že ide o osobu s pretrvávajúcimi fyzickými, mentálnymi, intelektuálnymi alebo zmyslovými poruchami, ktoré v interakcii s rôznymi bariérami môžu zasahovať do jej plnohodnotného a efektívnu účasť v spoločnosti na rovnakej úrovni ako ostatní.

Nariadenie poskytuje každému členskému štátu OSN privilégium vykonať vlastné úpravy existujúcej definície a objasniť zdravotné postihnutie jeho rozdelením do skupín. V súčasnosti Ruská federácia oficiálne uznáva 3 skupiny pre dospelú populáciu a kategóriu „zdravotne postihnuté deti“, ktorá je určená maloletým s niektorou z troch skupín postihnutia.

Čo je Dohovor? Toto je text samotného pojednania a opčného protokolu, ktorý ho dopĺňa. Podpísanie dokumentu pre krajiny zúčastňujúce sa OSN bolo v New Yorku v roku 2006. Pravidlá umožňujú ratifikáciu dokumentu v akejkoľvek kombinácii.

Štáty, ktoré ratifikovali dohodu o urovnaní, sú zo zákona povinné dodržiavať normy predpísané v Dohovore o zdravotnom postihnutí

Rok 2008 bol okamihom podpisu medzinárodného štandardu. Od mája 2012, federálny zákon č. 46, je tento zákon distribuovaný v Ruská federácia, a to je vyjadrené tým, že úkony fyzických osôb, právnických osôb a samotného štátu musia prebiehať s prihliadnutím na princípy Dohovoru. Podľa ústavy sú všetky medzinárodné pakty, ktoré krajina prijala, svojou silou nadradené akýmkoľvek domácim zákonom.

V Rusku bol prijatý iba dohovor bez opčného protokolu. Neprijatie opčného protokolu obmedzuje slobodu zdravotne postihnutých osôb v zmysle odvolania sa proti výsadám porušeným štátnymi štruktúrami po vyčerpaní všetkých interné fondy ochranu.

Prečo je to potrebné?

Potreba svetových štandardov je dôležitá, aby sa jasne naznačila ochrana sociálnych príležitostí pre ľudí so zdravotným postihnutím a aby sa posilnila váha týchto privilégií. Predtým prijaté predpisy, ktoré chránia nie zdravých ľudí, a už samotný postoj zdravých jedincov k menejcenným občanom mal priniesť úľavu do života zraneného obyvateľstva.

Ale keď človek vidí obraz života postihnutých, je jasné, že tento potenciál nefunguje. Ľudia s rôznym zdravotným postihnutím sú naďalej upieraní a držaní vzadu v spoločnosti prakticky v každej časti sveta.

Diskriminácia osôb so zdravotným postihnutím viedla k potrebe právne záväzného dokumentu

Načrtnutie právnych a morálnych záväzkov štátu voči občanom so zdravotným postihnutím s cieľom podporiť a vytvoriť pre nich privilégiá.

Mali by sa zdôrazniť niektoré prvky týchto povinností, a to:

• Uznanie, že „zdravotné postihnutie“ je vyvíjajúci sa koncept súvisiaci s behaviorálnymi a emocionálnymi bariérami, ktoré bránia nezdravým ľuďom zapojiť sa do spoločnosti. To znamená, že nespôsobilosť nie je pevne stanovená a môže sa meniť v závislosti od postoja spoločnosti.
• Postihnutie sa nepovažuje za chorobu a ako dôkaz môžu byť títo jedinci prijatí za aktívnych členov spoločnosti. Zároveň s využitím celej škály jeho výhod. Príkladom je osvedčené inkluzívne vzdelávanie, ktoré tento prvok potvrdzuje.
• Štát sa nezaoberá problémom konkrétneho človeka, ale prostredníctvom pojednania určuje za príjemcov v súlade so štandardným prístupom osoby s dlhodobým telesným, mentálnym, mentálnym a zmyslovým postihnutím.

Spoločný štandard vytvára stimuly na podporu národného úsilia o splnenie základných záväzkov.

• Preambula, ktorá poskytuje súhrn najdôležitejších aspektov vo všeobecnom kontexte.
• Účel odhaľujúci potrebu dokumentu.
• Hlavné ustanovenia, ktoré poskytujú vyčerpávajúce informácie o základných podmienkach.
• Všeobecné zásady uplatňované na výkon všetkých práv zakotvených vo svetovom štandarde.
• Povinnosti štátu, ktoré sa musia vykonávať vo vzťahu k špeciálnym ľuďom.
• Výhody práceneschopných osôb uvedené tak, aby boli zrovnoprávnené s existujúcimi občianskymi, kultúrnymi, ekonomickými, politickými a sociálnymi právami bežného človeka.
• Identifikácia opatrení, ktoré by mali signatárske krajiny prijať na zabezpečenie prostredia umožňujúceho realizáciu ľudského potenciálu.
• Rámec pre globálnu spoluprácu.
• Implementácia a kontrola, ktorá zaväzuje vytvárať hranice pre sledovanie a implementáciu traktátu.
• Záverečné procedurálne body súvisiace so Zmluvou.

Dôležitým článkom paktu je rozhodnutie vo všetkých konaniach týkajúcich sa detí so zdravotným postihnutím uprednostňovať najlepší záujem dieťaťa.

Povinnosti zmluvných štátov

Globálny štandard definuje všeobecné a špecifické povinnosti pre účastníkov vo vzťahu k realizácii práv práceneschopných osôb. Na základe spoločných záväzkov by signatárske krajiny mali:

• Prijať opatrenia legislatívnych a administratívnych zdrojov zamerané na podporu privilégií zdravotne postihnutých členov spoločnosti.
• Odstrániť diskrimináciu zavedením legislatívnych aktov.
• Chráňte a povzbudzujte nezdravých ľudí zavedením štátnych programov.
• Odstráňte akékoľvek praktiky porušovania privilégií ľudí so zdravotným postihnutím.
• Zabezpečiť, aby boli výhody špeciálnych ľudí rešpektované na verejnej a súkromnej úrovni.
• Zabezpečiť prístup k asistenčným technológiám a školeniam pre zdravotne postihnutých a tých, ktorí im pomáhajú.
• Vykonávať poradenskú a informačnú činnosť v rozhodovacích procesoch ovplyvňujúcich záujmy núdznych zdravotne postihnutých osôb. V Ruskej federácii existuje právna platforma „Consultant Plus“, ktorá funguje v tomto smere.

Plnenie všetkých povinností si vyžaduje kontrolu. Traktát stanovil princíp regulácie národnej a svetovej úrovne. Na tento účel sa na medzinárodnej úrovni zriaďuje Výbor pre práva osôb so zdravotným postihnutím. Je poverený funkciami preskúmania periodických správ krajín o opatreniach, ktoré prijali na implementáciu kapitol dokumentu. Výbor je tiež oprávnený posudzovať individuálnu komunikáciu a viesť vyšetrovania proti účastníkom, ktorí ratifikovali Opčný protokol.

Implementácia vnútroštátneho základu na ochranu a monitorovanie dohody je otvorená. Svetový štandard uznáva, že takéto štruktúry sa môžu medzi krajinami líšiť, čo umožňuje vytvorenie ich vlastného rámca v súlade s právnym a administratívnym systémom štátu. Ale pakt stanovuje, že každý orgán musí byť nezávislý. A národný rámec by mal zahŕňať nezávislé národné inštitúcie pre ľudskú výkonnosť.

Hoci Zmluva nestanovuje nové privilégiá pre jednotlivca, vyzýva krajiny, aby chránili a zaručovali ľuďom so zdravotným postihnutím ich výhody. To nielen objasňuje, že účastník nediskriminuje ľudí so zdravotným postihnutím, ale stanovuje aj sériu opatrení, ktoré musia členovia globálneho vzťahu prijať, aby vytvorili priaznivé podmienky pre skutočnú rovnosť v spoločnosti. Dohoda je oveľa komplexnejšia ako iné ustanovenia o ľudských výhodách, ktoré zakazujú diskrimináciu a zabezpečujú rovnosť.

Podobné videá

1.2. Každý občan Ruskej federácie, ktorý je zdravotne postihnutou osobou, má právo zúčastňovať sa na riadení štátnych záležitostí, a to priamo aj prostredníctvom ním slobodne zvolených zástupcov v tajnom hlasovaní, osobne sa zúčastňovať na tajnom hlasovaní založenom na všeobecných a rovnakých právach, zaručených, najmä takými medzinárodnými právnymi aktmi, ako je Dohovor o štandardoch pre demokratické voľby, volebné práva a slobody v štátoch, ktoré sú členmi Spoločenstva nezávislých štátov (ratifikované Ruskou federáciou - federálny zákon z 2. júla 2003 N 89-FZ ), Dohovor OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím (ratifikovaný Ruskou federáciou - federálny zákon zo dňa 3. mája 2012 N 46-FZ), ako aj Odporúčania na zlepšenie legislatívy členských štátov IPA CIS v súlade s medzin. volebné normy (príloha uznesenia Medziparlamentného zhromaždenia členských štátov Spoločenstva nezávislých štátov zo dňa 16. mája 2011 N 36-11) .

<Письмо>Ministerstvo školstva a vedy Ruska zo dňa 18. júna 2013 N IR-590/07 „O zlepšení činnosti organizácií pre siroty a deti ponechané bez rodičovskej starostlivosti“ (spolu s „Odporúčaniami na zlepšenie činnosti organizácií pre siroty a deti“ ponechané bez rodičovskej starostlivosti, aby sa v nich vytvorili podmienky na výchovu blízkej rodine, ako aj zapojenie týchto organizácií do prevencie sociálneho sirotstva, zaradenia do rodiny a postravnej adaptácie sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti) Koncepciou dlhodobého sociálno-ekonomického rozvoja Ruskej federácie na obdobie do roku 2020, schválenou nariadením vlády Ruskej federácie zo 17. novembra 2008 N 1662-r, štátnym programom Ruskej federácie. "Dostupné prostredie" na roky 2011 - 2015.

Medzinárodné právo na ochranu detí so zdravotným postihnutím
Dohovor o právach osôb so zdravotným postihnutím

(Prijaté uznesením 61/106 Valného zhromaždenia z 13. decembra 2006, ratifikované federálnym zákonom č. 46-FZ z 3. mája 2012)

extrakcia

Cieľ

Účelom tohto dohovoru je presadzovať, chrániť a zabezpečiť, aby všetky osoby so zdravotným postihnutím plne a rovnako požívali všetky ľudské práva a základné slobody, a podporovať rešpektovanie ich prirodzenej dôstojnosti.

Medzi osoby so zdravotným postihnutím patria osoby s dlhodobými telesnými, duševnými, intelektuálnymi alebo zmyslovými poruchami, ktoré im v interakcii s rôznymi prekážkami môžu brániť v plnej a efektívnej účasti v spoločnosti na rovnakom základe s ostatnými.

článok 3

Všeobecné zásady

h) Rešpektovanie rozvíjajúcich sa schopností detí so zdravotným znevýhodnením a rešpektovanie práva detí so zdravotným znevýhodnením zachovať si svoju individualitu.

článok 4

Všeobecné povinnosti

1. Zúčastnené štáty sa zaväzujú zabezpečiť a podporovať plné využívanie všetkých ľudských práv a základných slobôd všetkými osobami so zdravotným postihnutím bez akejkoľvek diskriminácie na základe zdravotného postihnutia. Na tento účel sa účastnícke štáty zaväzujú:

– Pri vytváraní a vykonávaní legislatívy a politík na implementáciu tohto dohovoru a v iných rozhodovacích procesoch o záležitostiach týkajúcich sa osôb so zdravotným postihnutím štáty, zmluvné strany, úzko konzultujú s osobami so zdravotným postihnutím, vrátane detí so zdravotným postihnutím, a aktívne ich zapájajú prostredníctvom svojich zastupiteľských organizácií.

Článok 7

Postihnuté deti

1. Štáty, zmluvné strany, prijmú všetky potrebné opatrenia, aby zabezpečili, že deti so zdravotným postihnutím budú plne využívať všetky ľudské práva a základné slobody na rovnakom základe s ostatnými deťmi.

2. Pri všetkých činnostiach týkajúcich sa detí so zdravotným postihnutím je prvoradým hľadiskom najlepší záujem dieťaťa.

3. Štáty, ktoré sú zmluvnou stranou Dohovoru, zabezpečia, aby deti so zdravotným postihnutím mali právo slobodne vyjadrovať svoje názory na všetky záležitosti, ktoré sa ich týkajú, na rovnakom základe s ostatnými deťmi, aby im bola pripisovaná náležitá váha zodpovedajúca ich veku a vyspelosti a aby sa im dostalo zdravotného postihnutia a veku. primeranú pomoc pri realizácii tohto práva.

Článok 18

Sloboda pohybu a občianstva

2. Deti so zdravotným postihnutím sa registrujú hneď po narodení a od narodenia majú právo na meno a štátnu príslušnosť a v čo najväčšej miere právo poznať svojich rodičov a právo na ich starostlivosť.

Článok 23

Úcta k domovu a rodine

3. Štáty, zmluvné strany, zabezpečia, aby deti so zdravotným postihnutím mali rovnaké práva vo vzťahu k rodinnému životu. S cieľom realizovať tieto práva a zabrániť tomu, aby boli deti so zdravotným postihnutím skryté, opustené, zanedbávané a segregované, sa účastnícke štáty zaväzujú poskytovať deťom so zdravotným postihnutím a ich rodinám od začiatku komplexné informácie, služby a podporu.

4. Štáty, ktoré sú zmluvnou stranou Dohovoru, zabezpečia, aby dieťa nebolo oddelené od svojich rodičov proti ich vôli, pokiaľ príslušné orgány pod dohľadom súdu a v súlade s platnými zákonmi a postupmi nerozhodnú, že takéto oddelenie je nevyhnutné v najlepšom záujme dieťaťa. . Dieťa nesmie byť za žiadnych okolností oddelené od svojich rodičov pre zdravotné postihnutie jedného alebo jedného alebo oboch rodičov.

5. Zúčastnené štáty sa zaväzujú, že v prípade, že najbližší príbuzní nie sú schopní zabezpečiť starostlivosť o dieťa so zdravotným postihnutím, vynaložia maximálne úsilie na zabezpečenie náhradnej starostlivosti zapojením vzdialenejších príbuzných, a ak to nie je možné, vytvorením rodinných životných podmienok dieťa v miestnej komunite.

Článok 24

Vzdelávanie

1. Zmluvné strany uznávajú právo osôb so zdravotným postihnutím na vzdelanie.

Aby sa toto právo realizovalo bez diskriminácie a na základe rovnosti príležitostí, zúčastnené štáty zabezpečia inkluzívne vzdelávanie na všetkých úrovniach a celoživotné vzdelávanie, pričom sa budú snažiť:

a) k plnému rozvoju ľudského potenciálu, ako aj zmyslu pre dôstojnosť a sebaúctu a k väčšiemu rešpektovaniu ľudských práv, základných slobôd a ľudskej rozmanitosti;

b) k rozvoju osobnosti, talentu a tvorivosti postihnutých, ako aj ich duševných a fyzických schopností v čo najväčšej miere;

s) umožniť osobám so zdravotným postihnutím efektívne sa zapojiť do slobodnej spoločnosti.

2. Pri uplatňovaní tohto práva štáty, zmluvné strany, zabezpečia, aby:

a) osoby so zdravotným postihnutím neboli vylúčené z dôvodu zdravotného postihnutia zo všeobecného vzdelávacieho systému a deti so zdravotným postihnutím neboli vylúčené z bezplatného a povinného základného vzdelávania alebo stredoškolského vzdelávania;

b) osoby so zdravotným postihnutím majú na rovnakom základe s ostatnými prístup k inkluzívnemu, kvalitnému a bezplatnému základnému a stredoškolskému vzdelávaniu v mieste svojho bydliska;

c) poskytuje sa primerané ubytovanie s prihliadnutím na individuálne potreby;

d) osoby so zdravotným postihnutím dostávajú potrebnú podporu v rámci všeobecného vzdelávacieho systému na uľahčenie ich efektívneho učenia;

e) v prostredí, ktoré najviac prispieva k učeniu a sociálnemu rozvoju, v súlade s cieľom úplného začlenenia, účinných opatrení organizovanie personalizovanej podpory.

3. Štáty, zmluvné strany, poskytnú osobám so zdravotným postihnutím príležitosť naučiť sa životné a sociálne zručnosti s cieľom uľahčiť ich plnú a rovnocennú účasť na vzdelávacom procese a ako členov miestnej komunity. Štáty, zmluvné strany, prijmú v tejto súvislosti vhodné opatrenia vrátane:

a) prispieť k rozvoju Braillovej abecedy, alternatívnych písiem, ktoré zlepšujú a alternatívne metódy, spôsoby a formáty komunikácie, ako aj orientačné a mobilitné zručnosti a uľahčujú rovesnícku podporu a mentorstvo;

b) prispieť k rozvoju posunkovej reči a podpore jazykovej identity nepočujúcich;

s) zabezpečiť, aby sa vzdelávanie osôb, najmä detí, ktoré sú nevidomé, hluchonemé ​​alebo hluchoslepé, uskutočňovalo v jazykoch a metódach a spôsoboch komunikácie najvhodnejších pre jednotlivca a v prostredí, ktoré najviac napomáha učeniu a sociálny vývoj.

4. S cieľom pomôcť zabezpečiť realizáciu tohto práva prijmú účastnícke štáty vhodné opatrenia na nábor učiteľov, vrátane učiteľov so zdravotným postihnutím, ktorí ovládajú posunkovú reč a/alebo Braillovo písmo, a na školenie odborníkov a zamestnancov pracujúcich na všetkých úrovniach vzdelávacieho systému. .

Takáto odborná príprava zahŕňa vzdelávanie pre osoby so zdravotným postihnutím a používanie vhodných augmentatívnych a alternatívnych komunikačných metód, spôsobov a formátov, vyučovacích metód a materiálov na podporu osôb so zdravotným postihnutím.

5. Štáty, zmluvné strany, zabezpečia, aby osoby so zdravotným postihnutím mali prístup k všeobecným vyššie vzdelanie, odborné vzdelávanie, vzdelávanie dospelých a celoživotné vzdelávanie bez diskriminácie a na rovnakom základe s ostatnými. Na tento účel štáty, zmluvné strany, zabezpečia, aby sa osobám so zdravotným postihnutím poskytli primerané úpravy.

Článok 25

Zdravie

Zmluvné strany uznávajú, že osoby so zdravotným postihnutím majú nárok na najvyššiu dosiahnuteľnú úroveň zdravia bez diskriminácie na základe zdravotného postihnutia. Štáty, ktoré sú zmluvnou stranou Dohovoru, prijmú všetky vhodné opatrenia, aby zabezpečili, že osoby so zdravotným postihnutím budú mať prístup k zdravotným službám citlivým na pohlavie, vrátane zdravotnej rehabilitácie. Účastnícke štáty najmä:

b) poskytovať tie zdravotné služby, ktoré ľudia so zdravotným postihnutím potrebujú priamo z dôvodu svojho zdravotného postihnutia, vrátane skorá diagnóza a ak je to vhodné, intervencie a služby určené na minimalizáciu a prevenciu ďalšieho postihnutia, a to aj medzi deťmi a staršími ľuďmi;

Článok 28

Primeraná životná úroveň a sociálna ochrana

1. Štáty, ktoré sú zmluvnou stranou Dohovoru, uznávajú právo osôb so zdravotným postihnutím na primeranú životnú úroveň pre seba a ich rodiny, vrátane primeranej stravy, oblečenia a bývania, a na neustále zlepšovanie životných podmienok a prijmú vhodné opatrenia na zabezpečenie a podporu realizácie toto právo bez diskriminácie na základe zdravotného postihnutia.

2. Štáty, zmluvné strany, uznávajú právo osôb so zdravotným postihnutím na sociálnu ochranu a na využívanie tohto práva bez diskriminácie na základe zdravotného postihnutia a prijmú primerané opatrenia na zabezpečenie a podporu realizácie tohto práva vrátane opatrení:

c) zabezpečiť, aby osoby so zdravotným postihnutím a ich rodiny žijúce v chudobe mali prístup k vládnej pomoci na pokrytie nákladov súvisiacich so zdravotným postihnutím vrátane primeraného školenia, poradenstva, finančnej pomoci a respitnej starostlivosti;

Článok 30

Účasť na kultúrnom živote, voľnočasových a rekreačných aktivitách a športe

5. S cieľom umožniť osobám so zdravotným postihnutím zúčastňovať sa na rekreačných a rekreačných aktivitách a športových aktivitách na rovnakom základe ako ostatní, štáty, zmluvné strany, prijmú vhodné opatrenia:

d) zabezpečiť, aby deti so zdravotným postihnutím mali rovnaký prístup ako ostatné deti k účasti na hre, voľnočasových a rekreačných a športových aktivitách vrátane aktivít v rámci školského systému.

Moskovská akadémia ekonómie a práva

právnický inštitút

Práca na kurze

Podľa disciplíny: "Medzinárodné právo"

K téme:

"Dohovor Organizácie Spojených národov o právach osôb so zdravotným postihnutím z roku 2006"

Vyplnil: študent 3. ročníka

Skupiny yubsh-1-11grzg

Lukjanenko V.A.

Skontroloval: Batyr V.A.

Moskva 2013

Úvod

1. Chápanie zdravotného postihnutia ako otázky ľudských práv

Zásady dohovoru

Dohovor o právach osôb so zdravotným postihnutím

Aktuálna pozícia„osoba so zdravotným postihnutím“ v zahraničí

Rusko ratifikovalo Dohovor OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím

6. Súčasná situácia „osoby so zdravotným postihnutím“ v Rusku

Záver

Úvod

Zdravotné postihnutie je jednou zo zložiek ľudskej existencie. Takmer každý zažije v živote dočasné alebo trvalé poruchy a tí, ktorí sa dožijú vyššieho veku, môžu mať veľké problémy s fungovaním. Zdravotné postihnutie nie je len problémom jednotlivca, ale aj štátu a spoločnosti ako celku. Táto kategória občanov je v núdzi nielen sociálnej ochrany ale aj v pochopení ich problémov zo strany okolitých ľudí, čo sa prejaví nie v elementárnej ľútosti, ale v ľudských sympatiách a rovnakom zaobchádzaní s nimi ako so spoluobčanmi.

„Dohovor o právach osôb so zdravotným postihnutím“ (CRPD), prijatý Organizáciou Spojených národov v roku 2006, má „podporovať, chrániť a zabezpečiť, aby všetky osoby so zdravotným postihnutím mohli plne a rovnako využívať všetky ľudské práva a základné slobody a podporovať rešpekt k ich prirodzenej dôstojnosti“. Dohovor odráža veľký posun v globálnom chápaní zdravotného postihnutia a reakcii naň.

1. Chápanie zdravotného postihnutia ako otázky ľudských práv

Odhaduje sa, že viac ako 650 miliónov ľudí (10 % svetovej populácie) má zdravotné postihnutie. 80% žije v rozvojové krajiny. Veľká väčšina z nich čelí problémom diskriminácie, vylúčenia, vylúčenia a dokonca aj zneužívania. Mnoho ľudí so zdravotným postihnutím žije v extrémnej chudobe, sú inštitucionalizovaní, nemajú žiadne vzdelávacie alebo pracovné príležitosti a čelia množstvu iných faktorov marginalizácie. Nadobudnutie platnosti Dohovoru o právach osôb so zdravotným postihnutím a jeho opčného protokolu v máji 2008 znamená začiatok novej éry presadzovať, ochraňovať a zabezpečovať, aby všetky osoby so zdravotným postihnutím plne a rovnako užívali všetky ľudské práva a základné slobody, a podporovať rešpektovanie ich prirodzenej dôstojnosti (článok 1). Vývoj tohto dohovoru odráža zásadný posun, ktorý nastal v prístupe k zdravotnému postihnutiu ak ľuďom so zdravotným postihnutím.

Pozornosť sa už nesústreďuje na to, čo je s človekom zlé. Namiesto toho sa zdravotné postihnutie uznáva ako dôsledok interakcie jednotlivca s prostredím, ktoré sa neprispôsobuje charakteristikám jednotlivca a obmedzuje alebo blokuje účasť jednotlivca v spoločnosti. Tento prístup sa nazýva sociálny model zdravotného postihnutia. Dohovor o právach osôb so zdravotným postihnutím podporuje a rozvíja tento model tým, že výslovne uznáva zdravotné postihnutie ako otázku ľudských práv.

Napríklad namiesto otázky: Čo je zlé na zdravotne postihnutých?

Treba si položiť otázku: Čo je zlé na spoločnosti? Aké sociálne, ekonomické, politické a/alebo environmentálne podmienky je potrebné zmeniť, aby sa uľahčilo plné využívanie všetkých práv všetkými osobami so zdravotným postihnutím? Napríklad namiesto toho, aby ste sa opýtali: Je pre vás ťažké porozumieť ľuďom, pretože ste nepočujúci? Otázka, ktorú si treba položiť, znie: Je pre vás ťažké porozumieť ľuďom, pretože nie sú schopní s vami komunikovať? Z tohto hľadiska je potrebné zabezpečiť, aby boli identifikované a prekonané sociálne, právne, ekonomické, politické a environmentálne podmienky, ktoré vytvárajú prekážky plného uplatňovania práv všetkých osôb so zdravotným postihnutím. Pohľad na problematiku zdravotného postihnutia optikou ľudských práv znamená evolúciu v myslení a správaní štátov a všetkých sektorov spoločnosti.

Prístup založený na právach sa snaží nájsť príležitosti na rešpektovanie, podporu a rešpektovanie rôznorodosti ľudí vytváraním prostredia, ktoré umožňuje zmysluplnú účasť širokého spektra ľudí vrátane osôb so zdravotným postihnutím. Ochrana a podpora ich práv sa neobmedzuje len na poskytovanie špeciálnych služieb súvisiacich so zdravotným postihnutím. Pozostávajú z prijatia opatrení na zmenu postojov a správania spojených so stigmatizáciou a marginalizáciou osôb so zdravotným postihnutím. Zahŕňajú aj prijímanie politík, zákonov a programov, ktoré odstraňujú bariéry a zaručujú osobám so zdravotným postihnutím požívanie občianskych, kultúrnych, ekonomických, politických a sociálnych práv. Na skutočné uplatňovanie práv je potrebné nahradiť zásady, zákony a programy, ktoré obmedzujú práva. Programy, aktivity na zvyšovanie povedomia a sociálna podpora sú potrebné na zmenu zaužívaného poriadku v spoločnosti a na odstránenie bariér, ktoré bránia plnohodnotnej účasti osôb so zdravotným postihnutím v spoločnosti. Okrem toho sa osobám so zdravotným postihnutím musia poskytnúť príležitosti na plnú účasť v spoločnosti a primerané prostriedky, ktoré im umožnia domáhať sa svojich práv.

Dohovorom o právach osôb so zdravotným postihnutím sa skončil dlhý boj osôb so zdravotným postihnutím a ich zastupiteľských organizácií za plné uznanie zdravotného postihnutia ako ľudsko-právnej problematiky, ktorý sa začal už v roku 1981 Medzinárodným rokom osôb so zdravotným postihnutím. . V roku 1993 Valné zhromaždenie Organizácie Spojených národov prijalo Štandardné pravidlá pre vyrovnávanie príležitostí pre osoby so zdravotným postihnutím. Ďalšími dôležitými míľnikmi boli všeobecné odporúčanieč. 18 (1991) o ženách so zdravotným postihnutím, ktorý prijal Výbor pre odstránenie diskriminácie žien. Všeobecná pripomienka č. 5 (1994) o osobách s akoukoľvek formou zdravotného postihnutia, prijatá Výborom pre hospodárske, sociálne a kultúrne práva, ako aj prijatie regionálnych nástrojov, ako je Medziamerický dohovor o odstránení všetkých foriem Diskriminácia na základe zdravotného postihnutia (1999) .

2. Zásady dohovoru

Článok 3 dohovoru definuje súbor základných a základných princípov. Poskytujú návod na výklad a implementáciu celého dohovoru, pričom pokrývajú všetky otázky. Sú východiskovým bodom pre pochopenie a interpretáciu práv osôb so zdravotným postihnutím.

Čo tieto princípy znamenajú? Vrodená ľudská dôstojnosť znamená hodnotu každej ľudskej bytosti. Keď sa rešpektuje dôstojnosť osôb so zdravotným postihnutím, ich skúsenosti a názory sa oceňujú a formujú bez strachu z fyzickej, psychickej alebo emocionálnej ujmy. Nerešpektuje sa ľudská dôstojnosť, keď napríklad zamestnávateľ núti nevidomých pracovníkov nosiť montérky s nápisom slepý na zadnej strane. Osobná autonómia znamená mať možnosť kontrolovať svoj vlastný život a mať slobodu robiť vlastné rozhodnutia. Rešpektovanie osobnej autonómie osôb so zdravotným postihnutím znamená, že osoby so zdravotným postihnutím majú na rovnakom základe s ostatnými možnosť vo svojom živote robiť rozumné rozhodnutia, sú vystavené minimálnym zásahom do ich súkromia a môžu sa samostatne rozhodovať s primeranou podporou. kde je to potrebné. Táto zásada sa tiahne celým dohovorom ako červená niť a je základom mnohých slobôd, ktoré výslovne uznáva.

Princíp nediskriminácie znamená, že všetky práva sú zaručené každej osobe bez rozdielu, vylúčenia alebo obmedzenia na základe zdravotného postihnutia alebo na základe rasy, farby pleti, pohlavia, jazyka, náboženstva, politického alebo iného zmýšľania, národného alebo sociálneho zmýšľania. pôvod., majetkový stav, narodenie, vek alebo iné okolnosti. Rozumné ubytovanie znamená vykonanie, ak je to v konkrétnom prípade potrebné, nevyhnutných a primeraných úprav a úprav bez toho, aby sa tým uložilo neprimerané alebo neprimerané bremeno, aby sa osobám so zdravotným postihnutím zabezpečilo požívanie alebo požívanie všetkých ľudských práv na rovnakom základe s ostatnými. základné slobody (čl. 2).

Rovnosť znamená vytváranie podmienok v spoločnosti na rešpektovanie rozdielov, odstraňovanie znevýhodnení a zabezpečenie plnohodnotnej účasti všetkých žien, mužov a detí v spoločnosti za rovnakých podmienok. Úplné začlenenie do spoločnosti znamená, že osoby so zdravotným postihnutím sú uznávané a oceňované ako rovnocenní účastníci. Ich potreby sú chápané ako integrálna súčasť sociálno-ekonomického poriadku a nie sú vnímané ako špeciálne .

Na zabezpečenie úplného začlenenia je nevyhnutné, aby bolo dostupné, bezbariérové ​​fyzické a sociálne prostredie. Napríklad úplné a účinné začlenenie a začlenenie do spoločnosti znamená, že osoby so zdravotným postihnutím nebudú vylúčené z politických volebných procesov, napríklad tým, že sa zabezpečí, aby boli volebné miestnosti dostupné a aby boli volebné postupy a materiály dostupné v rôznych formátoch a boli jednoduché. pochopiť a pochopiť.používať.

S pojmom začlenenie a začlenenie do spoločnosti súvisí aj pojem univerzálny dizajn, ktorý je v Dohovore definovaný ako návrh objektov, prostredí, programov a služieb tak, aby boli čo najlepšie použiteľné pre všetkých ľudí bez potreby prispôsobovania alebo špeciálneho dizajnu (článok 2).

Napriek niektorým viditeľným alebo zjavným rozdielom majú všetky ľudské bytosti rovnaké práva a dôstojnosť. Cieľom dohovoru nie je predchádzať zdravotnému postihnutiu (čo je medicínsky prístup), ale diskriminácii na základe zdravotného postihnutia.

3. Dohovor o právach osôb so zdravotným postihnutím

Dohovor o právach osôb so zdravotným postihnutím je rozsiahlou zmluvou o ľudských právach, ktorá pokrýva celé spektrum občianskych, kultúrnych, ekonomických, politických a sociálnych práv. Dohovor neustanovuje nové práva pre osoby so zdravotným postihnutím; namiesto toho odhaľuje, čo znamenajú existujúce ľudské práva pre osoby so zdravotným postihnutím, a objasňuje povinnosti zúčastnených štátov chrániť a presadzovať tieto práva s cieľom vytvoriť prostredie umožňujúce realizáciu práv osôb so zdravotným postihnutím. Dohovor obsahuje aj články týkajúce sa vzdelávacej práce, prístupnosti, situácií rizika a humanitárnych núdzových situácií, prístupu k spravodlivosti, individuálnej mobility, habilitácie a rehabilitácie, ako aj štatistiky a zber údajov o implementácii odporúčaní obsiahnutých v štúdii o ľudskom živote. práva osôb so zdravotným postihnutím“

Pokiaľ ide o hospodárske, sociálne a kultúrne práva, Dohovor o právach osôb so zdravotným postihnutím opätovne potvrdzuje povinnosť štátov postupne zabezpečiť ich realizáciu, ako to už bolo uznané v článku 2 Medzinárodného paktu o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach. Je dôležité, aby Dohovor uznával skutočnosť, že na dosiahnutie rovnosti osôb so zdravotným postihnutím je potrebné dosiahnuť posuny vo vedomí verejnosti a pokiaľ je to možné, úplné začlenenie („začlenenie“) ľudí so zdravotným postihnutím do verejného života. Článok 25 Dohovoru uznáva právo osôb so zdravotným postihnutím na najvyššiu dosiahnuteľnú úroveň zdravia bez diskriminácie na základe zdravotného postihnutia. Článok 9 – potreba identifikovať a odstrániť bariéry, ktoré bránia dostupnosti informačných a komunikačných služieb. Vrátane poskytovania spoľahlivých informácií spotrebiteľom o tovare, prácach, službách.

Článok 30 dohovoru stanovuje, že štáty, zmluvné strany, prijmú všetky vhodné opatrenia na zabezpečenie toho, aby osoby so zdravotným postihnutím mali prístup k miestam konania kultúrnych podujatí alebo služieb, ako sú divadlá, múzeá, kiná, knižnice a služby cestovného ruchu, a aby mali v čo najväčšej miere prístup k pamiatkam a predmetom národného kultúrneho významu.

Mnohé krajiny podnikli dôležité kroky na odstránenie alebo zníženie prekážok plnej účasti. V mnohých prípadoch boli prijaté právne predpisy, ktoré zaručujú osobám so zdravotným postihnutím právo a príležitosť navštevovať školu, zamestnateľnosť a prístup k verejné prostriedky ktorý odstraňuje kultúrne a fyzické bariéry a zakazuje diskrimináciu osôb so zdravotným postihnutím. Existuje tendencia neinštitucionalizovať osoby so zdravotným postihnutím, ale umožniť im žiť v komunite.

V niektorých vyspelých a rozvojových krajinách sa v oblasti školstva čoraz viac pozornosti venuje „otvorenému vzdelávaniu“ a teda menej špeciálnym inštitúciám a školám. Boli nájdené prostriedky umožňujúce osobám so zdravotným postihnutím prístup k systémom verejnej dopravy a osobám so zmyslovým postihnutím prístup k informáciám. Zvýšilo sa povedomie o potrebe takýchto opatrení. V mnohých krajinách sa vedú kampane na zvýšenie povedomia verejnosti a na zmenu postojov a zaobchádzania s osobami so zdravotným postihnutím.

4. Aktuálna situácia „osoby so zdravotným postihnutím“ v zahraničí

Británia

V Británii je dnes viac ako 10 miliónov, čo je asi šestina populácie krajiny. Ročne sa tu vyplácajú invalidné dávky vo výške asi 19 miliárd libier – asi 900 miliárd rubľov. Briti so zdravotným postihnutím majú zľavy na lieky, zubné lekárstvo, invalidné vozíky, sluchové pomôcky a v prípade potreby aj bezplatnú starostlivosť. Parkovanie pre invalidov je bezplatné. Čo sa týka domov pre zdravotne postihnutých, tie sú čiastočne podporované z rozpočtu miestnej samosprávy a zvyšok si hradí zdravotne postihnutá osoba sama zo svojho dôchodku, ktorý sa platí na jeho výživu.

Zákon ukladá vodičom všetkých autobusov pomáhať invalidom pri nastupovaní a vystupovaní. Zdravotne postihnutí ľudia majú nárok na bezplatné cestovanie mimo špičky. V Británii sa invalidné vozíky a špeciálne nástenné výťahy neustále modernizujú, aby umožnili invalidným vozíkom pohybovať sa z poschodia na poschodie v starých domoch s úzkymi strmými schodmi. Vývoj technológií tu vykonávajú skutoční majstri dopravného inžinierstva. Mike Spindle pred niekoľkými rokmi vytvoril úplne nový invalidný vozík Trekinetic K2. Sedadlo SUV sa sklopí len za osem sekúnd. Požiadavky na výrobu zázračného kresla chodia do anglického grófstva z celého sveta.

"Pokročilé" v Británii dokonca aj toalety pre telesne postihnutých, vybavené množstvom špeciálnych zariadení, ktoré pomáhajú ľuďom s obmedzenou pohyblivosťou. Takéto toalety sú k dispozícii v každom viac či menej veľkom supermarkete, na všetkých verejných miestach a dokonca aj v servisných kanceláriách. A to nie je prekvapujúce: približne 19 percent všetkých pracujúcich Britov má zdravotné postihnutie. Až do polovice 90. rokov bola diskriminácia pri zamestnávaní zdravotne postihnutých osôb v Británii skutočne legálna. V roku 1995 však bola prijatá novela tohto zákona, ktorá zamestnávateľovi sťažila odmietnutie uchádzača so zdravotným postihnutím. Najpozoruhodnejšia a najúžasnejšia vec je, že zdravotne postihnutého človeka britská spoločnosť nepovažuje za „sirotu a úbohého“. Všemožne sa angažuje vo všetkých aspektoch života, povzbudzuje ho, aby prekonával bariéry, ktoré pred neho postavila príroda, choroba alebo nehoda.

Rakúsko

Rakúšania vyvinuli desiatky cielených programov. A všetky fungujú. Sú naklonení problémom ľudí so zdravotným postihnutím. V roku 2006 krajina prijala komplexný balík legislatívnych opatrení, ktoré zabezpečujú maximálne odstránenie bariér pre ľudí so zdravotným postihnutím v každodennom živote a na pracovisku. Boli vyvinuté cielené programy na pomoc ľuďom so zdravotným postihnutím. Orientujú sa na samotných trpiacich. rôzne chorobyľudí, ako aj zamestnávateľov. Programy sú financované Európskym sociálnym fondom, Federálnym úradom pre sociálne veci a Štátnou službou trhu práce.

Po celej krajine sú rozmiestnené centrá remesiel a kultúry, kde sú pre ľudí so zdravotným postihnutím otvorené bezplatné konzultácie. Ich hlavnou úlohou je pomáhať pri hľadaní zamestnania. V roku 2008 Rakúsko ratifikovalo Dohovor OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím. Na federálnej úrovni bol zriadený osobitný výbor na kontrolu implementácie ustanovení tohto medzinárodného dokumentu. Táto štruktúra pravidelne informuje zainteresované organizácie o výsledkoch svojej práce a organizuje otvorené vypočutia.

Izrael

Život pri Mŕtvom mori

V Izraeli je aktívnych niekoľko verejné organizácie na komunálnej a štátnej úrovni, združuje ľudí so zdravotným postihnutím. Majú značný vplyv ako v Knesete, tak aj v mestských a mestských zastupiteľstvách.

Podľa izraelských zákonov „zdravotne postihnutým ľuďom musia byť poskytnuté možnosti na pohyb, rekreáciu a prácu, ktoré sú minimálne obmedzujúce“. Inými slovami, štát je povinný podporovať vytváranie podmienok pre ľudí so zdravotným postihnutím na liečbu, voľnočasové aktivity a realizovateľnú prácu. Práve s cieľom stimulovať pracovnú činnosť štát prerába autá pre invalidov a predáva ich za štvrtinu nákladov so splátkovým kalendárom na 15 rokov. V niektorých prípadoch sa autá vydávajú bezplatne. Každá osoba so zdravotným postihnutím na okresných úradoch ministerstva dopravy dostane počítačový „odznak invalida“. V závislosti od stupňa postihnutia môže byť vydaný zelený alebo modrý „odznak“. Všimnite si, že tu lekárske komisie nezriaďujú „skupinu invalidity“, ale jej stupeň. Všetci „vozičkári“ dostávajú diplom aspoň 90 %. Dostávajú modré „značky“, ktoré im umožňujú parkovať aj na chodníkoch. Rovnaké „znamenia“ dostávajú aj nevidiaci. Ak nevidomého zdravotne postihnutého s takýmto modrým „nápisom“ šoféruje taxikár, príbuzný alebo známy, tak vodič tohto auta má rovnaké práva ako vozičkár.

Všetky osoby so zdravotným postihnutím majú nárok na bezplatné dvojité invalidné vozíky s malým kufrom, ktoré môžu použiť na vstup do veľkého obchodu alebo na trhovisko. Takéto kočíky sa hodia do kabín nákladných výťahov. Všade sú toaletné kabínky určené špeciálne pre ľudí s problémami pohybového aparátu.

Vyzbrojený zákonom

Američania sa naučili zarábať na svojich neduhoch

Washington

Podpísaním zákona o Američanoch so zdravotným postihnutím americkým prezidentom Georgeom W. Bushom v roku 1990 boli ľuďom so zdravotným postihnutím v Amerike zaručené široké práva. Osobitný dôraz v zákone, ktorý nadobudol účinnosť v roku 1992, sa kládol na otázky zamestnanosti a rovnosti vo využívaní verejnej dopravy, prijímania štátnych a komunálnych služieb, ako aj na ochranu osôb so zdravotným postihnutím pred všetkými druhmi diskriminácie. .

V Spojených štátoch je dnes viac ako 51 miliónov ľudí, ktorí majú nejakú formu zdravotného postihnutia. Z tohto počtu je 32,5 milióna, čiže 12 percent celkovej populácie krajiny, považovaných za zdravotne postihnutých. V Amerike však úrady robia všetko preto, aby takáto početná „armáda“ postihnutých nebola vyradená z bežného života. Niektorí pozorovatelia navyše považujú postoj, ktorý v USA prejavuje štát k členom americkej spoločnosti so špeciálnymi potrebami, za najlepší na svete.

A tak pre ľudí so zdravotným postihnutím vytvorilo a úspešne prevádzkuje Department of Disability Policy Ministerstva práce USA špecializovaný internetový portál, pomocou ktorého môžete rýchlo nájsť odpovede na najpálčivejšie otázky, a to ako pre samotných postihnutých, tak aj pre ich príbuzných. . Medzi vybavenie, ktoré Američania so zdravotným postihnutím využívajú každý deň, patria špeciálne bezplatné parkoviská priamo oproti vchodu do obchodov a nákupných centier, ako aj do rôznych verejných a súkromných inštitúcií. Nehanební porušovatelia a tí, ktorí radi stoja na miestach vyhradených pre invalidov, sú nemilosrdne pokutovaní až do výšky 500 dolárov.

Niektorí americkí zdravotne postihnutí ľudia aktívne žalujú každého, kto porušuje ich zákonné práva, a zarábajú na tom dobré peniaze. Len minulý rok bolo v Spojených štátoch podaných viac ako 3000 žalôb na majiteľov obchodov, kaviarní, reštaurácií a iných prevádzok, ktoré nie sú vybavené potrebnými zariadeniami pre ľudí so špeciálnymi potrebami.

Francúzsko

Francúzi sa starajú o vozičkárov na najvyššej úrovni.

Začnime tým, že univerzita v Grenobli bola svojho času prerobená tak, že vozičkári sa po nej mohli nielen voľne pohybovať, ale aj vyviezť priestrannými výťahmi na ktorékoľvek poschodie, využívať knižnicu, jedáleň. Majú samostatné toalety, kde sa berie ohľad na ich telesný hendikep.

V samotnom meste sa vďaka úsiliu mestských úradov dlhodobo pracuje na prispôsobení sa potrebám zdravotne postihnutých. Choďte aspoň MHD. Všetky autobusy a električky majú dvere s nízkym prahom, na rovnakej úrovni ako nástupište. Vodiči môžu v prípade potreby využiť aj automaticky výsuvný „most“, cez ktorý je pre invalidný vozík pohodlnejší vstup do priestoru pre cestujúcich autobusu či električky. Letisko a železničná stanica sú vybavené výťahmi pre telesne postihnutých. Sú pripravení prísť na pomoc aj miestnym zamestnancom. K tomu stačí zavolať aspoň pol hodiny pred príchodom. Služba je bezplatná. V Grenobli je plne bezbariérových 64 percent ulíc a námestí. Každý rok dostane 15 až 20 miestnych obchodov dotáciu z mestskej pokladnice vo výške 3 000 – 4 000 000 eur, aby ich predajne mohli hostiť aj zdravotne postihnutých ľudí. spolu s národným združením Agenfiph, združením špeciálne venujúcim sa zamestnávaniu hendikepovaných ľudí, realizuje nový projekt Innovaxes, ktorého cieľom je prebudovať 70 percent podnikov v troch mestských blokoch tak, aby vyhovovali potrebám ľudí so zdravotným postihnutím.

Vo Francúzsku je asi päť miliónov ľudí s nejakým vážnym fyzickým problémom. Z toho vyše dva milióny – s „obmedzenou mobilitou“. Štát, ktorý je povolaný poskytnúť týmto Francúzom rovnaké šance spolu s ostatnými občanmi, sa o nich stará. Nárok na dôchodok má každý ZŤP a jeho strop závisí od stupňa invalidity. Výška náhrady sa každoročne prehodnocuje a teraz dosahuje 759 eur mesačne. Nehovoriac o poskytovaní technických prostriedkov, napríklad rovnakých invalidných vozíkov. Zdravotne postihnutí ľudia využívajú daňové úľavy a ďalšie zľavy – na dopravu, telefón.

Vo Francúzsku je v roku 2005 prijatý zákon, ktorý zaväzuje stavať všetky nové budovy v súlade s normami pre „zdravotne postihnutých“ a modernizovať existujúce budovy. V opačnom prípade budú už od roku 2015 aj porušovatelia trestaní.

Dohovor o právach osôb so zdravotným postihnutím schválilo Valné zhromaždenie OSN 13. decembra 2006 a do platnosti vstúpil 3. mája 2008 po tom, čo ho ratifikovalo 50 štátov.

Ruský prezident Dmitrij Medvedev predložil Štátnej dume na ratifikáciu Dohovor o právach osôb so zdravotným postihnutím a 27. apríla 2012 dohovor ratifikovala Rada federácie.

mája 2012 ju podpísal Dmitrij Medvedev.

Dohovor OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím, 13.12.2006<#"justify">ľudské práva dohovoru o invalidite

6. Súčasná situácia „Ľudí so zdravotným postihnutím“ v Rusku

Rusko bolo v článku 7 Ústavy Ruskej federácie z roku 1993 vyhlásené za sociálny štát, ktorého politika je zameraná na vytváranie podmienok zabezpečujúcich dôstojný život a slobodný rozvoj človeka. Sociálny štát vystupuje ako garant a ochranca záujmov práv a slobôd nie jednej sociálnej skupiny alebo viacerých skupín obyvateľstva, ale všetkých členov spoločnosti. Svetové spoločenstvo posudzuje sociálny charakter štátu aj podľa jeho postoja k postihnutým.

Štátna politika vo vzťahu k ľuďom so zdravotným postihnutím by mala byť zameraná na to, aby im poskytovala rovnaké príležitosti ako ostatní občania pri uplatňovaní hospodárskych, sociálnych, kultúrnych, osobných a politických práv stanovených Ústavou Ruskej federácie a aby sa odstránili obmedzenia ich životných aktivít. obnoviť sociálne postavenie zdravotne postihnutých ľudí, dosiahnuť ich materiálnu nezávislosť. Zároveň neexistuje žiadna právna konsolidácia princípu rovnakých práv pre zdravotne postihnutých a ľudí bez zdravotného postihnutia, zákaz diskriminácie osoby z dôvodu zdravotného postihnutia v Ruskej federácii, čo v skutočnosti sťažuje zdravotne postihnutým ľuďom uplatnenie počet práv, ktoré im ukladá zákon.

Napríklad väčšina invalidov je spôsobená štátom nevytvorenými podmienkami pre pohyb v MHD, vstup do obytných a vzdelávacích budov a výstup invalidných vozíkov z nich. Absencia špeciálnych vzdelávacích programov, nevybavenie vzdelávacích miest, napriek tomu, že právo na vzdelanie je zaručené Ústavou Ruskej federácie a zákonom Ruskej federácie „o vzdelávaní“, nemožno trénovať na rovnakej úrovni. so zdravými občanmi vo všeobecných vzdelávacích inštitúciách. V Rusku sa práva osôb so zdravotným postihnutím odrážajú vo federálnom zákone „o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“. Sociálna ochrana osôb so zdravotným postihnutím zahŕňa systém štátom garantovaných ekonomických, sociálnych a právnych opatrení, ktoré poskytujú osobám so zdravotným postihnutím podmienky na prekonávanie, ochranu (kompenzáciu) životných obmedzení a sú zamerané na vytváranie rovnakých príležitostí pre ich účasť na živote občanov so zdravotným postihnutím. spoločnosť s ostatnými občanmi. V skutočnosti však Rusko ešte nevytvorilo komplexný mechanizmus na zabezpečenie práv a záujmov osôb so zdravotným postihnutím medzinárodné normy. Osobám so zdravotným postihnutím stále chýbajú možnosti brániť svoje práva. Pri hľadaní práce čelia veľkým problémom. Ľudia so zdravotným postihnutím najčastejšie pracujú na slabo platených zamestnaniach. Raz ročne, 3. decembra, na Medzinárodný deň osôb so zdravotným postihnutím, si ruské úrady spomínajú na tých, ktorým sa v Rusku žije obzvlášť zle. Títo ľudia boli potrestaní dvakrát – osudom, ktorý podlomil ich zdravie, a krajinou, ktorá im málo vytvára podmienky na plnohodnotnú existenciu.

V Rusku majú zlý vzťah k politickej korektnosti, považujú ju za čisto západný vynález. Preto sa u nás neudomácnilo politicky korektné znenie „ľudia so zdravotným postihnutím“. Asi 13,02 milióna našich krajanov (9,1 % populácie krajiny) radšej priamo pomenujeme ako zdravotne postihnutých. A táto časť obyvateľstva ako celok žije horšie ako zvyšok ich krajanov. Preto „slávnosť“, pripravená na Medzinárodný deň osôb so zdravotným postihnutím, ktorú OSN ustanovila presne pred 20 rokmi, štatistika Ministerstva práce a sociálnej ochrany Ruska vyzerá veľmi nesviatočne.

Z 3,39 milióna ľudí so zdravotným postihnutím, ktorí sú v produktívnom veku, pracuje iba 816,2 tisíc ľudí a počet nepracujúcich ľudí so zdravotným postihnutím je 2,6 milióna ľudí - takmer 80%.

Žiaľ, každý rok je v krajine viac a viac ľudí so zdravotným postihnutím. Ich počet ročne narastá približne o 1 milión. Predpokladá sa, že do roku 2015 ich počet môže presiahnuť 15 miliónov.

Spolu s prijatím štátnych zákonov určených na ochranu práv zdravotne postihnutých ľudí pracovať vo svojom odbore sa ministerstvo zdravotníctva snaží všetkými možnými spôsobmi obmedziť ich počet, najmä sprísnením požiadaviek na lekárske komisie a zlepšením účtovníctva.

Je táto politika správna? V Európe je napríklad oveľa viac „oficiálnych“ zdravotne postihnutých – štátne úrady sa ich neboja registrovať. U nás každý desiaty človek uznaný lekárskou komisiou za zdravého vyžaduje preskúmanie rozhodnutia.

Ročne sa podľa ministerstva za asistencie úradu práce zamestná asi 85-tisíc zdravotne postihnutých. Je to asi tretina z počtu práceneschopných ľudí so zdravotným postihnutím, ktorí požiadali o pomoc úrad práce. A v porovnaní s celkovým počtom nepracujúcich osôb so zdravotným postihnutím bude riešenie problému nezamestnanosti tejto kategórie občanov trvať viac ako 30 rokov (ak sa ich počet nezmení).

Nepomáhajú ani povinné kvóty na zamestnávanie zdravotne postihnutých. V Rusku doteraz platilo pravidlo, podľa ktorého sú veľké podniky zamestnávajúce viac ako 100 ľudí povinné zamestnávať ľudí so zdravotným postihnutím. Pre tieto organizácie bola stanovená kvóta – od 2 do 4 % z počtu zamestnancov. V júli tohto roku prebehli novely zákona o sociálnoprávnej ochrane zdravotne postihnutých. Podľa tohto dokumentu by teraz občanov so zdravotným postihnutím mali zamestnávať aj malé a stredné firmy – od 35 do 100 ľudí. Kvóta pre nich sa líši - až do 3%. Za dodržiavanie zákona sú zodpovedné miestne orgány. Aby sa kvalita ich práce nelíšila a bol prijatý nový poriadok. Krajské úrady by mali kontrolovať, či organizácie dodržiavajú požiadavky zákona o zamestnávaní osôb so zdravotným postihnutím. Harmonogram plánovaných inšpekcií sa každoročne schvaľuje a oznamuje podnikom. Podkladom pre neplánovanú kontrolu môže byť podnet občana, ktorému bolo nezákonne odopreté zamestnanie. Ak sa zistia porušenia, inšpektori nedajú spoločnosti viac ako 2 mesiace na ich odstránenie. V opačnom prípade budete musieť zaplatiť pokutu - od 5 do 10 tisíc rubľov.

Pre zamestnávateľov je však výhodnejšie platiť zanedbateľné pokuty za to, že odmietnu prijať ľudí so zdravotným postihnutím alebo poskytnúť úradom práce informácie o voľných pracovných miestach.

Hoci premiér Dmitrij Medvedev na nedávnom stretnutí o zamestnávaní zdravotne postihnutých avizoval potrebu vytvorenia viac ako 14 000 pracovných miest pre túto kategóriu občanov v priebehu nasledujúcich troch rokov, neexistujú žiadne záruky, že sa tak stane.

Okrem toho sa ľuďom so zdravotným postihnutím často vyhadzujú voľné pracovné miesta, ktoré pre nich zjavne nie sú vhodné: nie je nezvyčajné, že sú bez rúk alebo trpia roztrúsená skleróza ponúknuť sa napríklad stať krajčírkami.

V Rusku sú stále obrovské problémy s liekmi pre zdravotne postihnutých, s rampami v obytných budovách, a preto je drvivá väčšina zdravotne postihnutých ľudí „obmedzená“ vo svojich bytoch. Krajina má stále veľký nedostatok kvalitných protéz, invalidných vozíkov a náhradných dielov na ne, pričom samotné Rusko má v tejto oblasti mimoriadne zaostalý priemysel. Ani v najchudobnejších ruských regiónoch sa nedá vyžiť z halierových príspevkov na invaliditu alebo na starostlivosť o postihnuté dieťa. Výška dôchodku pre skupinu invalidity III v roku 2013 je 3138,51 rubľov mesačne. Výška dôchodku pre skupinu invalidity II v roku 2013 je 3692,35 rubľov mesačne. Výška dôchodku pre osoby so zdravotným postihnutím skupiny I a osoby so zdravotným postihnutím od detstva skupiny II v roku 2013 je 7384,7 rubľov mesačne. Výška invalidného dôchodku pre deti so zdravotným postihnutím a osoby so zdravotným postihnutím od detstva skupiny I v roku 2013 je 8861,54 rubľov mesačne.

Funkcionári si totiž okrem Medzinárodného dňa zdravotne postihnutých spomínajú na túto kategóriu občanov len v súvislosti s paralympijskými hrami, ktoré sa tradične konajú v tandeme s obvyklou letnou či zimnou olympiádou. V tomto zmysle by sa Soči, vzhľadom na potrebu usporiadať zimnú paralympiádu 2014, malo stať ideálnym mestom pre Rusko z hľadiska vytvorenia bezbariérového prostredia pre telesne postihnutých. Ale v každom ruskom meste ani nehovoriac vidiek Nemôžete organizovať olympiádu. Krajina má mimoriadne schátralý bytový fond: v niektorých regiónoch, najmä na Ďalekom východe, jeho úpadok dosahuje 80 %. Vybaviť staré domy modernými rampami pre invalidné vozíky je dokonca technologicky náročné.

Všeobecná infraštruktúrna zaostalosť Ruska (z hľadiska úrovne infraštruktúry krajina jednoznačne nezodpovedá statusu krajiny so šiestym absolútnym HDP na svete) dopadá najmä na zdravotne postihnutých.

Vo všeobecnosti sú možnosti absolútne zdravých ľudí v Rusku výrazne obmedzené ekonomickými disproporciami, chudobou a korupciou. A možnosti pre ľudí so zdravotným postihnutím sú ešte obmedzenejšie, pretože popri všetkých týchto politických, sociálnych, technologických prekážkach musia stále prekonávať svoju chorobu a otrasný stav domácej medicíny, ktorý zatiaľ žiadne reformy nedokážu povýšiť na slušnú úroveň. Situácia osôb so zdravotným postihnutím v modernom svete- jeden z najistejších ukazovateľov všeobecnej úrovne civilizácie krajiny. Rusko v tomto smere zostáva takmer barbarským štátom.

Záver

Všetci ľudia sú iní a každý človek je jedinečný a pre spoločnosť neoceniteľný. Postoj k postihnutému do značnej miery závisí od toho, ako často sa objavuje na verejných miestach.

Dnes sa slovo „zdravotne postihnutý“ stále spája s definíciou „chorého“. Väčšina ľudí má predstavu zdravotne postihnutých ako nemocničných pacientov, ktorí vyžadujú neustálu starostlivosť a akýkoľvek pohyb je kontraindikovaný. Vytvorenie prístupného prostredia pre nich pomôže zmeniť toto vnímanie ľudí so zdravotným postihnutím v spoločnosti. Zdravotne postihnutí ľudia by mali žiť a pracovať medzi zdravými ľuďmi, využívať všetky výhody na rovnakom základe s nimi, cítiť sa ako plnohodnotní členovia spoločnosti.

Medzi postihnutými je veľa tvorivo nadaných jedincov, veľa ľudí, ktorí chcú aktívne pracovať. To by im poskytlo nielen možnosť poskytovať vlastný obsah, ale aj reálne prispieť k rozvoju spoločnosti. O týchto ľuďoch však nevieme takmer nič. Väčšina z nás si často ani neuvedomuje ich existenciu, nieto ešte úroveň tejto existencie.

Vytváranie optimálnych podmienok pre výchovu, vzdelávanie, úspešnú nápravu porúch, psychologickú a pedagogickú rehabilitáciu, sociálnu a pracovnú adaptáciu a integráciu týchto ľudí do spoločnosti je jednou z najdôležitejších úloh. Prítomnosť zdravotného postihnutia nie je prekážkou uskutočniteľnej pracovnej činnosti, ale neochota zamestnávateľov zamestnávať ľudí so zdravotným postihnutím, obmedzený počet voľných pracovných miest vedie k tomu, že pre väčšinu z nich dôchodkuje jediným zdrojom existencie.

Ako všetko v našom živote, pod vplyvom rôznych faktorov prechádza zmenami a povedomím verejnosti. Vo vzťahu k invalidom sa to však, žiaľ, mení príliš pomaly. Rovnako ako predtým v Rusku spoločnosť pristupuje k tomuto problému ako k sekundárnemu, ktorý sa ešte nedostal do rúk. Ale odkladaním riešenia problému zdravotne postihnutých ľudí odsúvame vytváranie legálnej civilizovanej spoločnosti a štátu.

... článok 1.
Cieľ
Účelom tohto dohovoru je presadzovať, chrániť a zabezpečiť, aby všetky osoby so zdravotným postihnutím plne a rovnako požívali všetky ľudské práva a základné slobody, a podporovať rešpektovanie ich prirodzenej dôstojnosti.
Medzi osoby so zdravotným postihnutím patria osoby s dlhodobými telesnými, duševnými, intelektuálnymi alebo zmyslovými poruchami, ktoré im v interakcii s rôznymi prekážkami môžu brániť v plnej a efektívnej účasti v spoločnosti na rovnakom základe s ostatnými.
článok 2
Definície
Na účely tohto dohovoru:
„komunikácia“ zahŕňa používanie jazykov, textov, Braillovho písma, hmatovú komunikáciu, veľká tlač, prístupné multimédiá, ako aj tlačené materiály, zvuk, bežný jazyk, čítačky a augmentatívne a alternatívne metódy, spôsoby a formáty komunikácie vrátane dostupných informačných a komunikačných technológií;
„jazyk“ zahŕňa hovorené a posunkové jazyky a iné formy neverbálnych jazykov;
„diskriminácia na základe zdravotného postihnutia“ znamená akékoľvek rozlišovanie, vylúčenie alebo obmedzenie na základe zdravotného postihnutia, ktorého účelom alebo účinkom je narušiť alebo popierať uznanie, užívanie alebo požívanie všetkých ľudských práv na rovnakom základe s ostatnými. a základné slobody v politickej, hospodárskej, sociálnej, kultúrnej, občianskej alebo akejkoľvek inej oblasti. Zahŕňa všetky formy diskriminácie vrátane odmietnutia primeraného prispôsobenia;
„primerané prispôsobenie“ znamená vykonanie, ak je to v konkrétnom prípade potrebné, nevyhnutných a vhodných úprav a úprav bez toho, aby sa tým uložilo neprimerané alebo neprimerané bremeno, aby sa osobám so zdravotným postihnutím zabezpečilo, že si budú užívať alebo užívať si, na rovnakom základe ako ostatní, všetky ľudské práva a základné slobody;
„univerzálny dizajn“ znamená dizajn objektov, prostredí, programov a služieb tak, aby ich mohli v čo najväčšom rozsahu používať všetci ľudia bez potreby úpravy alebo špeciálneho dizajnu. „Univerzálny dizajn“ nevylučuje pomocné zariadenia pre špecifické skupiny ľudí so zdravotným postihnutím v prípade potreby.
článok 3
Všeobecné zásady
Princípy tohto dohovoru sú:
a) rešpektovanie prirodzenej dôstojnosti jednotlivca, jeho osobnej autonómie vrátane slobody vlastného výberu a nezávislosti;
b) nediskriminácia;
c) plné a efektívne zapojenie a začlenenie do spoločnosti;
d) rešpektovanie charakteristík osôb so zdravotným postihnutím a ich akceptovanie ako súčasti ľudskej rozmanitosti a súčasti ľudskosti;
e) rovnosť príležitostí;
f) dostupnosť;
g) rovnosť mužov a žien;
(h) Rešpektovanie rozvíjajúcich sa schopností detí so zdravotným postihnutím a rešpektovanie práva detí so zdravotným postihnutím zachovať si svoju individualitu.
článok 4
Všeobecné povinnosti
1. Zúčastnené štáty sa zaväzujú zabezpečiť a podporovať plné využívanie všetkých ľudských práv a základných slobôd všetkými osobami so zdravotným postihnutím bez akejkoľvek diskriminácie na základe zdravotného postihnutia. Na tento účel sa účastnícke štáty zaväzujú:
a) prijať všetky príslušné legislatívne, administratívne a iné opatrenia na uplatnenie práv uznaných v tomto dohovore;
(b) Prijať všetky vhodné opatrenia, vrátane legislatívy, na zmenu alebo zrušenie existujúcich zákonov, nariadení, zvykov a praktík, ktoré diskriminujú osoby so zdravotným postihnutím;
c) integrovať ochranu a podporu ľudských práv osôb so zdravotným postihnutím do všetkých politík a programov;
d) zdržať sa akéhokoľvek konania alebo praktík, ktoré nie sú v súlade s týmto dohovorom, a zabezpečiť, aby verejné orgány a inštitúcie konali v súlade s týmto dohovorom;
e) prijať všetky vhodné opatrenia na odstránenie diskriminácie na základe zdravotného postihnutia zo strany akejkoľvek osoby, organizácie alebo súkromného podniku;
f) vykonávať alebo podporovať výskum a vývoj tovarov, služieb, zariadení a predmetov univerzálneho dizajnu (ako sú definované v článku 2 tohto dohovoru), ktorých prispôsobenie špecifickým potrebám osoby so zdravotným postihnutím by si vyžadovalo čo najmenej prispôsobenie a minimálne náklady, aby sa uľahčila ich dostupnosť a používanie, ako aj podpora myšlienky univerzálneho dizajnu pri vývoji noriem a smerníc;
g) uskutočňovať alebo podporovať výskum a vývoj a podporovať dostupnosť a používanie nových technológií vrátane informačných a komunikačných technológií, pomôcok pre mobilitu, zariadení a podporných technológií vhodných pre osoby so zdravotným postihnutím, pričom prednosť majú nízkonákladové technológie;
h) poskytovať prístupné informácie osobám so zdravotným postihnutím o pomôckach na mobilitu, zariadeniach a asistenčných technológiách vrátane nových technológií, ako aj o iných formách pomoci, podporných službách a zariadeniach;
(i) Podporovať vzdelávanie odborníkov a zamestnancov pracujúcich s osobami so zdravotným postihnutím o právach uznaných v tomto dohovore s cieľom zlepšiť poskytovanie pomoci a služieb zaručených týmito právami.
2. Čo sa týka hospodárskych, sociálnych a kultúrnych práv, každý zmluvný štát sa zaväzuje prijať v maximálnej miere svojich dostupných zdrojov a v prípade potreby s medzinárodnou spoluprácou opatrenia smerujúce k postupnému dosiahnutiu plnej realizácie týchto práv bez toho, aby boli dotknuté dotknuté ustanovenia zákona č. k tým, ktoré sú formulované v záväzkoch tohto dohovoru, ktoré sú priamo uplatniteľné podľa medzinárodného práva.
3. Pri vytváraní a vykonávaní legislatívy a politík na implementáciu tohto dohovoru a v iných rozhodovacích procesoch o záležitostiach týkajúcich sa osôb so zdravotným postihnutím štáty, zmluvné strany, úzko konzultujú s osobami so zdravotným postihnutím, vrátane detí so zdravotným postihnutím, a aktívne ich zapájajú prostredníctvom svojich zástupcov. organizácie .
4. Nič v tomto dohovore neovplyvní žiadne ustanovenie, ktoré viac prispieva k realizácii práv osôb so zdravotným postihnutím a ktoré môže byť obsiahnuté v zákonoch zmluvného štátu alebo v medzinárodnom práve platnom v tomto štáte. Nie je dovolené žiadne obmedzenie alebo odchýlka od akýchkoľvek ľudských práv a základných slobôd uznaných alebo existujúcich v ktoromkoľvek zmluvnom štáte tohto dohovoru na základe zákona, dohovorov, pravidiel alebo zvykov pod zámienkou, že tento dohovor takéto práva alebo slobody neuznáva, alebo že ich v menšej miere uznáva.
5. Ustanovenia tohto dohovoru sa vzťahujú na všetky časti federálnych štátov bez akýchkoľvek obmedzení alebo výnimiek.
článok 5
Rovnosť a nediskriminácia
1. Zúčastnené štáty uznávajú, že všetky osoby sú si rovné pred zákonom a podľa zákona a majú právo na rovnakú ochranu a požívanie zákona bez akejkoľvek diskriminácie.
2. Štáty, zmluvné strany, zakážu akúkoľvek diskrimináciu na základe zdravotného postihnutia a zaručia osobám so zdravotným postihnutím rovnakú a účinnú právnu ochranu proti diskriminácii z akéhokoľvek dôvodu...
Článok 6
Zdravotne postihnuté ženy
1. Štáty, zmluvné strany, uznávajú, že ženy a dievčatá so zdravotným postihnutím sú vystavené viacnásobnej diskriminácii a v tejto súvislosti prijímajú opatrenia na zabezpečenie ich plného a rovnakého požívania všetkých ľudských práv a základných slobôd...
Článok 7
Postihnuté deti
1. Štáty, zmluvné strany, prijmú všetky potrebné opatrenia na zabezpečenie toho, aby deti so zdravotným postihnutím plne požívali všetky ľudské práva a základné slobody na rovnakom základe s ostatnými deťmi.
2. Pri všetkých činnostiach týkajúcich sa detí so zdravotným postihnutím je prvoradým hľadiskom najlepší záujem dieťaťa...
Článok 8
Výchovná práca
1. Štáty, zmluvné strany, sa zaväzujú prijať rýchle, účinné a vhodné opatrenia na:
a) zvyšovať povedomie celej spoločnosti, a to aj na úrovni rodiny, o otázkach zdravotného postihnutia a posilňovať rešpektovanie práv a dôstojnosti osôb so zdravotným postihnutím;
b) bojovať proti stereotypom, predsudkom a škodlivým praktikám voči osobám so zdravotným postihnutím, a to aj na základe pohlavia a veku, vo všetkých oblastiach života;
c) podporovať potenciál a prínos osôb so zdravotným postihnutím.
2. Opatrenia prijaté na tento účel zahŕňajú:
a) Spustenie a udržiavanie účinných verejných vzdelávacích kampaní určených na:
i) vychovávať k citlivosti k právam osôb so zdravotným postihnutím;
ii) podporovať pozitívne vnímanie osôb so zdravotným postihnutím a ich lepšie pochopenie spoločnosťou;
iii) podporovať uznávanie zručností, zásluh a schopností osôb so zdravotným postihnutím, ako aj ich prínosu na pracovisku a trhu práce;
b) výchova na všetkých stupňoch vzdelávacieho systému vrátane pre všetky deti z nízky vek rešpektovanie práv osôb so zdravotným postihnutím;
c) podnecovanie všetkých orgánov masové médiá takému zobrazeniu osôb so zdravotným postihnutím, ktoré je v súlade s účelom tohto dohovoru;
d) podpora vzdelávacích a osvetových programov o osobách so zdravotným postihnutím a ich právach.
Článok 9
Dostupnosť
1. S cieľom umožniť osobám so zdravotným postihnutím viesť nezávislý život a plne sa zúčastňovať na všetkých aspektoch života, štáty, zmluvné strany, prijmú vhodné opatrenia na zabezpečenie toho, aby osoby so zdravotným postihnutím mali na rovnakom základe s ostatnými prístup k fyzickému prostrediu, dopravy, k informáciám a komunikáciám vrátane informačných a komunikačných technológií a systémov, ako aj k iným zariadeniam a službám otvoreným alebo poskytovaným verejnosti v mestských aj vidieckych oblastiach. Tieto opatrenia, ktoré zahŕňajú identifikáciu a odstránenie prekážok a prekážok dostupnosti, by mali zahŕňať najmä:
a) o stavbách, cestách, doprave a iných vnútorných a vonkajších objektoch vrátane škôl, bytových domov, zdravotníckych zariadení a pracovné miesta;
b) informačné, komunikačné a iné služby vrátane elektronických služieb a pohotovostných služieb.
2. Štáty, zmluvné strany, tiež prijmú vhodné opatrenia, aby:
a) vypracovať, presadzovať a presadzovať minimálne normy a usmernenia pre prístupnosť zariadení a služieb, ktoré sú otvorené alebo poskytované verejnosti;
b) zabezpečiť, aby súkromné ​​podniky, ktoré ponúkajú zariadenia a služby otvorené alebo poskytované verejnosti, zohľadnili všetky aspekty prístupnosti pre osoby so zdravotným postihnutím;
c) organizovať brífingy pre všetky zainteresované strany o otázkach prístupnosti, ktorým čelia osoby so zdravotným postihnutím;
d) vybaviť budovy a iné zariadenia prístupné verejnosti nápismi v Braillovom písme a v ľahko čitateľnej a zrozumiteľnej forme;
(e) poskytovať rôzne druhy pomoci a sprostredkovateľských služieb vrátane sprievodcov, čitateľov a profesionálnych tlmočníkov posunkovej reči, aby sa uľahčila dostupnosť budov a iných zariadení prístupných verejnosti;
(f) vyvinúť ďalšie vhodné formy pomoci a podpory pre osoby so zdravotným postihnutím, aby sa zabezpečil ich prístup k informáciám;
(g) podporovať prístup osôb so zdravotným postihnutím k novým informačným a komunikačným technológiám a systémom vrátane internetu;
h) podporovať navrhovanie, vývoj, výrobu a šírenie pôvodne dostupných informačných a komunikačných technológií a systémov tak, aby sa dostupnosť týchto technológií a systémov dosiahla pri najnižších možných nákladoch.
Článok 10
Právo žiť
Zúčastnené štáty opätovne potvrdzujú neodňateľné právo každého na život a prijímajú všetky potrebné opatrenia na zabezpečenie jeho efektívneho využívania osobami so zdravotným postihnutím na rovnakom základe s ostatnými.
Článok 11
Rizikové situácie a humanitárne núdzové situácie
Štáty, zmluvné strany, prijmú v súlade so svojimi záväzkami podľa medzinárodného práva, vrátane medzinárodného humanitárneho práva a medzinárodného práva v oblasti ľudských práv, všetky potrebné opatrenia na zabezpečenie ochrany a bezpečnosti osôb so zdravotným postihnutím v rizikových situáciách vrátane ozbrojených konfliktov, humanitárnych núdzových situácií a prírodných katastrof. katastrofy.
Článok 12
Rovnosť pred zákonom
1. Zúčastnené štáty opätovne potvrdzujú, že každá osoba so zdravotným postihnutím bez ohľadu na to, kde sa nachádza, má právo na rovnakú právnu ochranu.
2. Štáty, zmluvné strany, uznávajú, že osoby so zdravotným postihnutím majú právnu spôsobilosť na rovnakom základe s ostatnými vo všetkých aspektoch života.
3. Štáty, zmluvné strany, prijmú vhodné opatrenia na zabezpečenie toho, aby osoby so zdravotným postihnutím mali prístup k podpore, ktorú môžu potrebovať pri uplatňovaní svojej právnej spôsobilosti.
...5. S výhradou ustanovení tohto článku štáty, zmluvné strany, prijmú všetky vhodné a účinné opatrenia na zabezpečenie rovnakých práv osôb so zdravotným postihnutím vlastniť a dediť majetok, spravovať svoje vlastné finančné záležitosti a mať rovnaký prístup k bankovým pôžičkám, hypotékam a iné formy finančného úveru a zabezpečia, aby osoby so zdravotným postihnutím neboli svojvoľne zbavené svojho majetku.
Článok 13
Prístup k spravodlivosti
1. Štáty, zmluvné strany, zabezpečia, aby osoby so zdravotným postihnutím mali účinný prístup k spravodlivosti na rovnakom základe s ostatnými, a to aj poskytnutím procedurálnych a veku primeraných úprav na uľahčenie ich efektívnej úlohy priamych a nepriamych účastníkov, vrátane svedkov, vo všetkých fázach konania. právny proces vrátane fázy vyšetrovania a ďalších fáz predprodukcie.
Článok 14
Sloboda a osobná integrita
1. Štáty, zmluvné strany, zabezpečia, aby osoby so zdravotným postihnutím na rovnakom základe s ostatnými:
a) požívať právo na slobodu a osobnú bezpečnosť;
(b) neboli pozbavení slobody nezákonne alebo svojvoľne a že každé pozbavenie slobody je v súlade so zákonom a že existencia zdravotného postihnutia v žiadnom prípade nepredstavuje dôvod na pozbavenie slobody.
2. Štáty, zmluvné strany, zabezpečia, aby tam, kde sú osoby so zdravotným postihnutím zbavené slobody akýmkoľvek postupom, mali na rovnakom základe s ostatnými nárok na záruky v súlade s medzinárodným právom v oblasti ľudských práv a aby sa s nimi zaobchádzalo v súlade s cieľmi a zásad tohto dohovoru vrátane poskytovania primeraného prispôsobenia.
Článok 15
Sloboda pred mučením a krutým, neľudským alebo ponižujúcim zaobchádzaním alebo trestaním
...2. Štáty, zmluvné strany, prijmú všetky účinné legislatívne, správne, súdne alebo iné opatrenia, aby zabezpečili, že osoby so zdravotným postihnutím nebudú na rovnakom základe s ostatnými vystavené mučeniu alebo krutému, neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu.
Článok 16
Sloboda od vykorisťovania, násilia a zneužívania
1. Štáty, zmluvné strany, prijmú všetky príslušné legislatívne, administratívne, sociálne, vzdelávacie a iné opatrenia na ochranu osôb so zdravotným postihnutím doma aj vonku pred všetkými formami vykorisťovania, násilia a zneužívania vrátane tých aspektov, ktoré sú založené na rodovej príslušnosti.
2. Štáty, zmluvné strany, prijmú tiež všetky vhodné opatrenia na zabránenie všetkým formám vykorisťovania, násilia a zneužívania, najmä zabezpečením poskytovania primeraných foriem starostlivosti a podpory zohľadňujúcej rodovú otázku osobám so zdravotným postihnutím, ich rodinám a opatrovateľom, a to aj prostredníctvom informovanosť a vzdelávanie o tom, ako sa vyhnúť, identifikovať a nahlásiť vykorisťovanie, násilie a zneužívanie. Štáty, zmluvné strany, zabezpečia, aby sa ochranné služby poskytovali spôsobom zohľadňujúcim vek, pohlavie a zdravotné postihnutie.
...štyri. Štáty, zmluvné strany, prijmú všetky vhodné opatrenia na podporu fyzickej, kognitívnej a psychickej obnovy, rehabilitácie a sociálnej reintegrácie osôb so zdravotným postihnutím, ktoré sú obeťami akejkoľvek formy vykorisťovania, násilia alebo zneužívania, a to aj prostredníctvom poskytovania ochranných služieb. Takéto zotavenie a opätovné začlenenie sa uskutočňuje v prostredí, ktoré podporuje zdravie, pohodu, sebaúctu, dôstojnosť a autonómiu dotknutej osoby, a uskutočňuje sa spôsobom, ktorý zohľadňuje vek a pohlavie.
5. Zúčastnené štáty prijmú účinnú legislatívu a politiku, vrátane tých, ktoré sú zamerané na ženy a deti, aby zabezpečili, že prípady vykorisťovania, násilia a zneužívania osôb so zdravotným postihnutím budú identifikované, vyšetrované a podľa potreby stíhané.
... článok 18.
Sloboda pohybu a občianstva
1. Štáty, ktoré sú zmluvnou stranou Dohovoru, uznávajú práva osôb so zdravotným postihnutím na slobodu pohybu, slobodu voľby pobytu a občianstvo na rovnakom základe s ostatnými, vrátane zabezpečenia toho, aby osoby so zdravotným postihnutím:
a) majú právo nadobudnúť a zmeniť štátne občianstvo a nie sú svojvoľne alebo z dôvodu zdravotného postihnutia zbavení svojej štátnej príslušnosti;
b) z dôvodu zdravotného postihnutia nie sú zbavení možnosti získať, vlastniť a používať doklady potvrdzujúce ich štátnu príslušnosť alebo iné identifikačné doklady, ani používať vhodné postupy, ako je prisťahovalectvo, ktoré môže byť potrebné na uľahčenie výkonu práva; na slobodu pohybu;
c) majú právo slobodne opustiť ktorúkoľvek krajinu, vrátane svojej vlastnej;
d) neboli svojvoľne alebo z dôvodu zdravotného postihnutia zbavení práva na vstup do vlastnej krajiny.
2. Deti so zdravotným postihnutím sa registrujú hneď po narodení a od narodenia majú právo na meno a štátnu príslušnosť a v čo najväčšej miere právo poznať svojich rodičov a právo na ich starostlivosť.
Článok 19
Nezávislý životný štýl a zapojenie do miestnej komunity
Štáty, zmluvné strany tohto dohovoru, uznávajú rovnaké právo všetkých osôb so zdravotným postihnutím žiť v zvyčajných miestach bydliska, s rovnakými možnosťami výberu ako ostatní, a prijmú účinné a vhodné opatrenia na podporu plnej realizácie tohto práva osobami so zdravotným postihnutím a ich plného začlenenie a zapojenie do miestnej komunity vrátane zabezpečenia toho, aby:
a) osoby so zdravotným postihnutím mali možnosť zvoliť si na rovnakom základe ako ostatní ľudia svoje bydlisko a kde a s kým budú žiť, a nemuseli žiť v žiadnych špecifických podmienkach bývania;
(b) osoby so zdravotným postihnutím mali prístup k rôznym domácim, komunitným a iným komunitným podporným službám vrátane osobnej asistencie potrebnej na podporu života v komunite a začlenenia sa do nej a na zabránenie izolácii alebo segregácii od komunity;
c) Spoločné služby a zariadenia pre širokú verejnosť sú rovnako prístupné aj osobám so zdravotným postihnutím a spĺňajú ich potreby.
Článok 20
Individuálna mobilita
Štáty, zmluvné strany, prijmú účinné opatrenia na zabezpečenie individuálnej mobility osôb so zdravotným postihnutím v čo najväčšom možnom rozsahu, vrátane:
a) uľahčujú individuálnu mobilitu osôb so zdravotným postihnutím spôsobom, ktorý si zvolia, v čase ich výberu a za prijateľnú cenu;
b) uľahčenie prístupu osôb so zdravotným postihnutím ku kvalitným pomôckam na mobilitu, zariadeniam, asistenčným technológiám a službám asistentov a sprostredkovateľov, a to aj ich sprístupnením za prijateľnú cenu;
...d) Podporovať podniky, ktoré vyrábajú pomôcky na mobilitu, zariadenia a asistenčné technológie, aby zohľadňovali všetky aspekty mobility osôb so zdravotným postihnutím.
Článok 21
Sloboda prejavu a názoru a prístup k informáciám
Štáty, zmluvné strany, prijmú všetky vhodné opatrenia, aby zabezpečili, že osoby so zdravotným postihnutím môžu využívať právo na slobodu prejavu a názoru, vrátane slobody vyhľadávať, prijímať a rozširovať informácie a myšlienky na rovnakom základe s ostatnými, a to vo všetkých formách ich komunikácie. výber, ako je definovaný v článku 2 týchto dohovorov, vrátane:
a) Poskytovať osobám so zdravotným postihnutím informácie určené pre širokú verejnosť v prístupných formátoch as využitím technológií, ktoré zohľadňujú rôzne formy zdravotné postihnutie, včas a bez dodatočných nákladov;
...c) aktívne podporovať súkromné ​​podniky poskytujúce služby širokej verejnosti, a to aj prostredníctvom internetu, aby poskytovali informácie a služby vo formátoch, ktoré sú prístupné a vhodné pre osoby so zdravotným postihnutím;
d) podnecovanie médií vrátane tých, ktoré poskytujú informácie prostredníctvom internetu, aby svoje služby sprístupnili osobám so zdravotným postihnutím;
e) uznanie a podpora používania posunkovej reči.
Článok 22
Ochrana osobných údajov
1. Bez ohľadu na miesto bydliska alebo životné podmienky žiadna osoba so zdravotným postihnutím nesmie byť vystavená svojvoľnému alebo nezákonnému zasahovaniu do svojho súkromia, rodiny, domova alebo korešpondencie alebo iným formám komunikácie, ani nezákonným útokom na svoju česť a povesť. Osoby so zdravotným postihnutím majú právo na ochranu zákona pred takýmito útokmi alebo útokmi.
2. Štáty, zmluvné strany, budú chrániť dôvernosť identity, zdravia a rehabilitácie osôb so zdravotným postihnutím na rovnakom základe s ostatnými.
Článok 23
Úcta k domovu a rodine
1. Štáty, zmluvné strany, prijmú účinné a vhodné opatrenia na odstránenie diskriminácie osôb so zdravotným postihnutím vo všetkých záležitostiach týkajúcich sa manželstva, rodiny, otcovstva, materstva a osobných vzťahov na rovnakom základe s ostatnými, pričom sa budú snažiť zabezpečiť, aby:
a) uznať právo všetkých osôb so zdravotným postihnutím, ktoré dosiahli vek na uzavretie manželstva, uzavrieť manželstvo a založiť rodinu na základe slobodného a úplného súhlasu manželov;
b) Uznať práva osôb so zdravotným postihnutím slobodne a zodpovedne rozhodovať o počte detí a ich odstupe a mať prístup k veku primeraným informáciám a vzdelávaniu o reprodukčnom správaní a plánovaní rodičovstva a poskytnúť prostriedky, ktoré im umožnia tieto práva vykonávať. práva...
2. Štáty, zmluvné strany, zabezpečia práva a povinnosti osôb so zdravotným postihnutím v súvislosti s poručníctvom, poručníctvom, poručníctvom, adopciou detí alebo podobnými inštitúciami, ak sú tieto pojmy obsiahnuté vo vnútroštátnom práve; vo všetkých prípadoch je prvoradý záujem dieťaťa. Štáty, zmluvné strany, poskytnú osobám so zdravotným postihnutím primeranú pomoc pri výkone ich povinností pri výchove detí...
Článok 24
Vzdelávanie
1. Zmluvné strany uznávajú právo osôb so zdravotným postihnutím na vzdelanie. Aby sa toto právo realizovalo bez diskriminácie a na základe rovnosti príležitostí, zúčastnené štáty zabezpečia inkluzívne vzdelávanie na všetkých úrovniach a celoživotné vzdelávanie, pričom sa budú snažiť:
a) k plnému rozvoju ľudského potenciálu, ako aj zmyslu pre dôstojnosť a sebaúctu a k väčšiemu rešpektovaniu ľudských práv, základných slobôd a ľudskej rozmanitosti;
b) v plnom rozsahu rozvíjať osobnosť, nadanie a tvorivosť osôb so zdravotným postihnutím, ako aj ich duševné a fyzické schopnosti;
(c) Umožniť osobám so zdravotným postihnutím efektívne sa zapojiť do slobodnej spoločnosti.
2. Pri výkone tohto práva štáty, zmluvné strany, zabezpečia, aby:
a) osoby so zdravotným postihnutím nie sú vylúčené z dôvodu zdravotného postihnutia zo systému všeobecného vzdelávania a deti so zdravotným postihnutím nie sú vylúčené z bezplatného a povinného základného vzdelávania alebo stredoškolského vzdelávania;
b) osoby so zdravotným postihnutím mali na rovnakom základe s ostatnými prístup k inkluzívnemu, kvalitnému a bezplatnému základnému a stredoškolskému vzdelávaniu vo svojich komunitách;
c) poskytuje sa primerané prispôsobenie s prihliadnutím na individuálne potreby;
d) osoby so zdravotným postihnutím dostávali v rámci všeobecného vzdelávacieho systému potrebnú podporu na uľahčenie ich efektívneho učenia;
e) v prostredí, ktoré najviac prispieva k učeniu a sociálnemu rozvoju av súlade s cieľom úplného začlenenia, sa prijímajú účinné opatrenia na organizáciu individualizovanej podpory.
3. Štáty, zmluvné strany, poskytnú osobám so zdravotným postihnutím príležitosť naučiť sa životné a sociálne zručnosti s cieľom uľahčiť ich plnú a rovnocennú účasť na vzdelávacom procese a ako členov miestnej komunity.
...5. Štáty, zmluvné strany, zabezpečia, aby osoby so zdravotným postihnutím mali prístup k všeobecnému vyššiemu vzdelávaniu, odbornej príprave, vzdelávaniu dospelých a celoživotnému vzdelávaniu bez diskriminácie a na rovnakom základe s ostatnými. Na tento účel štáty, zmluvné strany, zabezpečia, aby sa osobám so zdravotným postihnutím poskytli primerané úpravy.
Článok 25
Zdravie
Zmluvné strany uznávajú, že osoby so zdravotným postihnutím majú nárok na najvyššiu dosiahnuteľnú úroveň zdravia bez diskriminácie na základe zdravotného postihnutia. Štáty, ktoré sú zmluvnou stranou Dohovoru, prijmú všetky vhodné opatrenia, aby zabezpečili, že osoby so zdravotným postihnutím budú mať prístup k zdravotným službám citlivým na pohlavie, vrátane zdravotnej rehabilitácie. Účastnícke štáty najmä:
a) poskytovať osobám so zdravotným postihnutím rovnaký rozsah, kvalitu a úroveň bezplatných alebo lacných služieb a programov zdravotnej starostlivosti ako ostatným, a to aj v oblasti sexuálneho a reprodukčného zdravia a prostredníctvom programov verejného zdravia ponúkaných obyvateľstvu;
b) poskytovať tie služby zdravotnej starostlivosti, ktoré osoby so zdravotným postihnutím potrebujú priamo z dôvodu svojho postihnutia, vrátane včasnej diagnostiky a prípadne nápravy a služieb určených na minimalizáciu a prevenciu ďalšieho zdravotného postihnutia, a to aj u detí a starších ľudí;
c) organizovať tieto zdravotnícke služby čo najbližšie k miestam priameho pobytu týchto ľudí, a to aj vo vidieckych oblastiach;
d) vyžadovať, aby zdravotnícki pracovníci poskytovali služby osobám so zdravotným postihnutím rovnakej kvality ako ostatným, a to aj na základe slobodného a informovaného súhlasu, okrem iného prostredníctvom zvyšovania povedomia o ľudských právach, dôstojnosti, autonómii a potrebách osôb so zdravotným postihnutím prostredníctvom vzdelávania a akceptovania etických noriem pre verejnú a súkromnú zdravotnú starostlivosť;
e) zakázať diskrimináciu osôb so zdravotným postihnutím pri poskytovaní zdravotného a životného poistenia, ak to povoľuje vnútroštátne právo, a zabezpečiť, aby sa poskytovalo na spravodlivom a primeranom základe;
f) na základe zdravotného postihnutia diskriminačne neodopierať zdravotnú starostlivosť alebo služby zdravotnej starostlivosti alebo jedlo alebo tekutiny.
Článok 26
Habilitácia a rehabilitácia
1. Štáty, zmluvné strany, prijmú, a to aj s podporou iných osôb so zdravotným postihnutím, účinné a vhodné opatrenia, ktoré umožnia osobám so zdravotným postihnutím dosiahnuť a udržať si maximálnu nezávislosť, plné fyzické, duševné, sociálne a odborné schopnosti a plné začlenenie a účasť vo všetkých aspektoch. zo života. Na tento účel účastnícke štáty organizujú, posilňujú a rozširujú komplexné rehabilitačné a rehabilitačné služby a programy, najmä v oblasti zdravotníctva, zamestnanosti, vzdelávania a sociálnych služieb, a to takým spôsobom, aby tieto služby a programy:
a) začať čo najskôr a sú založené na multidisciplinárnom hodnotení potrieb a silných stránok jednotlivca;
b) podporovať zapojenie a začlenenie do miestnej komunity a do všetkých aspektov spoločnosti, sú dobrovoľné a prístupné osobám so zdravotným postihnutím čo najbližšie k ich bezprostrednému bydlisku, a to aj vo vidieckych oblastiach.
2. Zúčastnené štáty podporia rozvoj počiatočného a ďalšieho vzdelávania pre odborníkov a personál pracujúci v oblasti habilitačných a rehabilitačných služieb.
3. Zúčastnené štáty podporia dostupnosť, znalosti a používanie pomocných zariadení a technológií súvisiacich s habilitáciou a rehabilitáciou pre osoby so zdravotným postihnutím.
Článok 27
Práca a zamestnanosť
1. štáty, ktoré sú zmluvnou stranou Dohovoru, uznávajú právo osôb so zdravotným postihnutím pracovať na rovnakom základe s ostatnými; zahŕňa právo na možnosť zarábať si na živobytie prácou, ktorú si osoba so zdravotným postihnutím slobodne zvolila alebo s ktorou slobodne súhlasila, v prostredí, kde je trh práce a pracovné prostredie otvorené, inkluzívne a prístupné osobám so zdravotným postihnutím. Zúčastnené štáty zabezpečia a budú podporovať uplatňovanie práva na prácu, a to aj pre osoby, ktoré nadobudnú zdravotné postihnutie počas práce, prijatím vhodných opatrení, a to aj prostredníctvom právnych predpisov, zameraných okrem iného na:
a) zákaz diskriminácie na základe zdravotného postihnutia vo všetkých záležitostiach týkajúcich sa všetkých foriem zamestnania vrátane podmienok zamestnávania, zamestnania a zamestnania, udržania zamestnania, postupu a bezpečných a zdravých pracovných podmienok;
b) ochrana práv osôb so zdravotným postihnutím na rovnakom základe s ostatnými na spravodlivé a priaznivé pracovné podmienky vrátane rovnakých príležitostí a rovnakej odmeny za prácu rovnakej hodnoty, bezpečné a zdravé pracovné podmienky vrátane ochrany pred obťažovaním a nápravy za sťažnosti;
(c) zabezpečenie toho, aby osoby so zdravotným postihnutím mohli uplatňovať svoje pracovné a odborové práva na rovnakom základe s ostatnými;
(d) umožnenie osobám so zdravotným postihnutím efektívneho prístupu k všeobecným programom technického a odborného poradenstva, službám zamestnanosti a odbornému a ďalšiemu vzdelávaniu;
(e) zvýšenie príležitostí na trhu práce pre zamestnanie a podporu osôb so zdravotným postihnutím, ako aj pomoc pri hľadaní, získavaní, udržaní a obnovení zamestnania;
f) rozširovanie príležitostí na samostatnú zárobkovú činnosť, podnikanie, rozvoj družstiev a založenie vlastného podnikania;
g) zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím vo verejnom sektore;
(h) podpora zamestnávania osôb so zdravotným postihnutím v súkromnom sektore prostredníctvom vhodných politík a opatrení, ktoré môžu zahŕňať programy pozitívnych akcií, stimuly a iné opatrenia;
i) poskytnutie primeraného prispôsobenia osobám so zdravotným postihnutím;
(j) povzbudzovanie osôb so zdravotným postihnutím, aby získavali skúsenosti na otvorenom trhu práce;
(k) Podpora rehabilitácie povolaní a zručností, udržanie zamestnania a programy návratu do práce pre osoby so zdravotným postihnutím.
2. Štáty, zmluvné strany, zabezpečia, aby osoby so zdravotným postihnutím neboli držané v otroctve alebo nevoľníctve a aby boli chránené na rovnakom základe s ostatnými pred nútenou alebo povinnou prácou.
Článok 28
Primeraná životná úroveň a sociálna ochrana
1. Štáty, zmluvné strany, uznávajú právo osôb so zdravotným postihnutím na primeranú životnú úroveň pre nich samých a ich rodiny, vrátane primeranej stravy, oblečenia a bývania, a na neustále zlepšovanie životných podmienok a prijmú vhodné opatrenia na zabezpečenie a podporu uplatnenie tohto práva bez diskriminácie na základe zdravotného postihnutia...
Článok 29
Účasť na politickom a verejnom živote
Štáty, zmluvné strany, zaručia osobám so zdravotným postihnutím politické práva a možnosť využívať ich na rovnakom základe s ostatnými a zaviažu sa:
a) Zabezpečiť, aby sa osoby so zdravotným postihnutím mohli účinne a plne zúčastňovať, priamo alebo prostredníctvom slobodne zvolených zástupcov, na politickom a verejnom živote na rovnakom základe s ostatnými, vrátane práva a príležitosti voliť a byť volený, najmä prostredníctvom:
i) zabezpečenie toho, aby boli hlasovacie postupy, zariadenia a materiály vhodné, dostupné a ľahko pochopiteľné a použiteľné;
ii) chrániť právo osôb so zdravotným postihnutím voliť tajne vo voľbách a verejných referendách bez zastrašovania a kandidovať vo voľbách, skutočne zastávať úrad a vykonávať všetky verejné funkcie na všetkých úrovniach štátnej moci- tam, kde je to vhodné, podporou používania pomocných a nových technológií;
(iii) zaručenie slobodného prejavu vôle osôb so zdravotným postihnutím ako voličov a na tento účel vyhovenie ich žiadostiam, aby im pri hlasovaní pomáhala osoba, ktorú si zvolia;
b) aktívne podporovať prostredie, v ktorom sa osoby so zdravotným postihnutím môžu účinne a plne zúčastňovať na správe vecí verejných, bez diskriminácie a na rovnakom základe s ostatnými, a podporovať ich účasť na veciach verejných vrátane:
i) účasť v mimovládnych organizáciách a združeniach, ktorých činnosť súvisí so stavom a politickým životom krajiny, vrátane aktivít politické strany a ich riadenie;
ii) vytváranie a vstup do organizácií osôb so zdravotným postihnutím s cieľom zastupovať osoby so zdravotným postihnutím na medzinárodnej, národnej, regionálnej a miestnej úrovni.
Článok 30
Účasť na kultúrnom živote, voľnočasových a rekreačných aktivitách a športe
1. Štáty, zmluvné strany, uznávajú právo osôb so zdravotným postihnutím zúčastňovať sa na kultúrnom živote na rovnakom základe s ostatnými a prijmú všetky vhodné opatrenia, aby zabezpečili, že osoby so zdravotným postihnutím:
a) mať prístup ku kultúrnym dielam v prístupných formátoch;
b) mal prístup k televízne programy, filmy, divadlo a iné kultúrne podujatia v prístupných formátoch;
c) mať prístup na miesta, kde sa konajú kultúrne podujatia alebo služby, ako sú divadlá, múzeá, kiná, knižnice a služby cestovného ruchu, a mať v čo najväčšej miere prístup k pamiatkam a miestam národného kultúrneho významu.
2. Štáty, zmluvné strany, prijmú vhodné opatrenia, aby umožnili osobám so zdravotným postihnutím rozvíjať a využívať svoj tvorivý, umelecký a intelektuálny potenciál nielen pre svoj vlastný prospech, ale aj pre obohatenie spoločnosti ako celku.
3. Štáty, zmluvné strany, prijmú všetky vhodné kroky v súlade s medzinárodným právom, aby zabezpečili, že zákony na ochranu práv duševného vlastníctva sa nestanú neopodstatnenou alebo diskriminačnou prekážkou v prístupe osôb so zdravotným postihnutím ku kultúrnym dielam.
4. Osoby so zdravotným postihnutím majú na rovnakom základe s ostatnými právo na uznanie a podporu ich odlišnej kultúrnej a jazykovej identity vrátane posunkovej reči a kultúry nepočujúcich.
5. Aby sa osobám so zdravotným postihnutím umožnilo zúčastňovať sa na rovnakom základe s ostatnými vo voľnočasových a rekreačných aktivitách a športových aktivitách, štáty, zmluvné strany, prijmú vhodné opatrenia...

Aké zákony Ruskej federácie určujú štátnu politiku vo vzťahu k zdravotne postihnutým?

Štátnu politiku v oblasti sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii určuje federálny zákon č.181-FZ „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ z 24. novembra 1995.
(prijaté Štátnou dumou 20. júla 1995, schválené Radou federácie 15. novembra 1995; v znení neskorších predpisov federálne zákony všetky nasledujúce roky).
V odpovediach na vaše otázky sa budeme riadiť štruktúrou a logikou tohto zákona a budeme z neho citovať články. Budeme sa opierať aj o ustanovenia iných štátnych dokumentov, ktoré hovoria o tom, v čo a na koho môže človek so zdravotným postihnutím u nás dúfať a na čo počítať.
Cieľom štátnej politiky Ruskej federácie je „poskytnúť osobám so zdravotným postihnutím rovnaké príležitosti s ostatnými občanmi pri uplatňovaní občianskych, ekonomických, politických a iných práv a slobôd ustanovených Ústavou Ruskej federácie, ako aj v r. v súlade so všeobecne uznávanými zásadami a normami medzinárodného práva a medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie."

Ktoré štátne orgány sa zaoberajú problémami ľudí so zdravotným postihnutím?

1. „Životopis“ zdravotne postihnutého sa začína územnou štátnou inštitúciou lekárska a sociálna odbornosť. Napríklad na území Perm existuje federálny vládna agentúra„Hlavný úrad lekárskych a sociálnych expertíz na území Perm“ (adresa: 614010, Perm, Komsomolsky Prospekt, 77). Vo svojom zložení má inštitúcia 34 pobočiek Hlavného úradu ITU a 7 zložení Hlavného úradu ITU.
2. Krajský úrad Fond sociálneho poistenia Ruskej federácie.
Hlavné smery jeho činnosti:
- vyplácanie dávok pri dočasnej invalidite (výplata práceneschopnosti);
- vyplácanie 4 druhov dávok súvisiacich s tehotenstvom, pôrodom a materstvom;
- vyplácanie dávok obetiam pracovných úrazov a chorôb z povolania;
- poskytovanie iných druhov pomoci obetiam pri práci (poskytovanie invalidných vozíkov, protéz, špeciálne vozidiel, lieky, poskytovanie zdravotnej a domácej starostlivosti, úhrada za rekvalifikáciu);
- financovanie preventívnych opatrení na zníženie pracovných úrazov;
- sanatórium – rehabilitácia obetí pri práci;
- sanatóriová liečba pracujúcich občanov, ktorí mali infarkt myokardu, mozgovú príhodu, gastroenterologickú operáciu;
- zlepšenie stavu školákov v letných vidieckych táboroch, celoročných sanatóriách a školských areáloch;
- Kúpeľná liečba privilegovaná kategória občanov;
- poskytovanie privilegovanej kategórie občanov technickými prostriedkami rehabilitácie a protetiky (okrem zubnej protetiky).
3. V predmete federácie sa problematikou občanov so zdravotným postihnutím zaoberá Ministerstvo sociálneho rozvoja, v mestách a okresoch predmetu - územné odbory Ministerstva sociálneho rozvoja.