Корректировка плана закупок. Экономия при проведении закупок: когда необходимо изменение плана, плана-графика закупки? Пошаговое заполнение плана закупок

07.12.2023

План закупок — это официальный документ, который содержит в себе список нужд. Под нуждами понимаются услуги, товар или работа, предназначенная для государственной службы.

График закупок составляется клиентом на 36 месяцев. Если срок закупки превысил три года, то информация об этом вносится в план госзакупок за все время его существования. Первый график закупок составляется заказчиком на срок до двух лет.

Основания для внесения изменений в план закупок

Обоснованием для внесения изменений в план закупок по 44-ФЗ может быть следующее :

Потребность в товаре была изменена. Сюда относятся также такие факторы, как сроки покупки, способ осуществления покупки и срок действия договора;
Стоимость товаров, которые будут приобретены, изменяется более чем на 10% от изначальной цены. Следовательно, размер денежных средств будет недостаточным для приобретения запланированного объема;
Условия в контракте изменяются также в том случае, если возникла потребность в другом товаре, услуге или работе. Как правило, они не входят в список планируемой госззакупки;
Возникла необходимость внести дополнение или изменить информацию о закупке, которая находится в графике;
Другие случаи, которые предусматриваются законодательным положением о госзакупке и иными условиями контракта заказчика.

Порядок внесения изменений

Внесение изменений в план закупок по 44-ФЗ осуществляется путем замены информации. Для начала вносятся изменения в структурированный формат графика госзакупки с последующей возможностью смены графического вида.

Перечень изменений плана графика по 44-ФЗ составляется в произвольной форме в печатном формате. То есть используется государственный официальный сайт, в котором указаны условия для внесения изменений. После этой процедуры появляется возможность поиска и копирования конкретного фрагмента содержания.

Ниже указана подробная инструкция, благодаря которой измененная информация безошибочно вносится на официальный сайт:

Зайдите в личный кабинет от имени заказчика. Для этого используется электронная подпись.
В левой части экрана нажмите на вкладку «Реестр планов закупок». Появится новое окно, в котором будет отображаться реестр годовых планов закупок. Наведите на него курсор и правой кнопкой мыши нажмите на «Проект изменений».
Перейдите на вкладку «Позиции плана госзакупки». Чтобы удалить одну или несколько позиций, нажмите на кнопку «Удалить».
В ячейке «Сведения о позиции» внесите пояснение, на основании которого проводятся изменения.
Затем необходимо заполнить все поля, отмеченные звездочкой, а после нажать на кнопку «Завершить ввод данных».

Ознакомьтесь Закон о рыболовстве

Сроки

Участие в составлении планов закупок аналогично действиям, которые заказчики осуществляют в отношении графиков и планов. В современном значении, если меняется один документ, то, как правило, изменяются и другие важные официальные бумаги. Заказчики нацелены на госзакупку товаров, услуг и работ текущего периода, а не планового. Поэтому, часто встречаются изменения в отношении перечня закупок.

Сроки внесения изменений в план закупок по 44-ФЗ — не более трех рабочих дней. Затем измененный документ регистрируется на официальном сайте.

Скачать

Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» был одобрен Правительством РФ и состоит из 8 глав и 114 статей. Он регулирует аспекты, которые направлены на обеспечение муниципальных и государственных нужд для повышения уровня эффективности и результативности осуществления госзакупок услуг, товаров и работ.

Действующее законодательство используется в сфере:

Планирования закупок работ, товаров и услуг;
Определения поставщиков;
Подписания гражданско-правового договора;
Исполнения договора;
Анализа госзакупок услуг, товаров и работ;
Исследования;
Контроля за соблюдением действующего Федерального закона и других нормативно правовых актов.

Чтобы скачать последнюю редакцию закона, проанализировать внесенные поправки и дополнения, перейдите по следующей ссылке .

Посредством планов закупок и планов-графиков, заказчики определяют обоснованную потребность в приобретении товаров, работ или услуг (п.п. 2, 4-6 ч. 2 ст. 17 44-ФЗ) и характерные условия планируемого заказа: объект, цену, количественные показатели (п.п. 2, 4 ч. 3 ст. 21 44-ФЗ). Сформированные документы размещаются в ЕИС в обязательном порядке. Как внести изменения в план закупок или план-график, мы и рассмотрим в статье.

Изменение плана закупок по 44 ФЗ

Нормативно-правовая база допускает корректировку лишь в ряде случаев (ПП РФ от 05.06.2015 г. № 552 и № 1043 от 21.11.2013 г.):

для приведения в соответствие с целевым назначением закупок (ст. 13, 19 44-ФЗ);
для аналогичного нормирования с актами и положениями о бюджете;
для исполнения нормативов действующих законодательных и подзаконных постановлений и решений;
для отражения заказчиком доведенных бюджетных обязательств с учетом всех движений в текущих ПФХД;
для выполнения решения об обязательном общественном обсуждении;
для расходования образовавшейся за счет других закупочных процедур экономии;
для реализации условий предписания уполномоченных контролирующих органов;
при возникновении непредвиденных обязательств.

Приказ о корректировке документов планирования

При необходимости внести изменения в план закупок по 44 ФЗ, обращается с заявлением к руководству (п. 1 ч. 4 ст. 38 44-ФЗ). Руководитель, в свою очередь, создает приказ в свободной форме, в котором отражается вся необходимая информация касательно вносимых корректив.

Внесение изменений в план закупок

По истечении трех рабочих дней после подписания приказа ответственному лицу необходимо разместить в ЕИС измененные положения (ч. 9 ст. 17 ФЗ №44).

После того, как пользователь выбрал пункт «Внести изменения» в ЕИС создается новый документ, обозначенный «На подготовке». Новая версия копирует данные из предыдущего документа. В самом файле появляется возможность корректировки каждой позиции, а также включения нового заказа.

Руководство пользователя для ЕИС от 01.09.2017г.

Изменение плана-графика по 44 ФЗ

Изменения в план график 2019 года вносятсяпри отмене планируемой закупочной процедуры, при существенной инверсии условий заказа (стоимость, срок торгов, способ определения поставщика) или во исполнение решения обязательного общественного обсуждения (ч. 13 ст. 21 44-ФЗ).

Изменения в план график в 2019 году необходимо опубликовать в течение трех рабочих дней после их принятия и утверждения приказом. Порядок корректировки в ЕИС аналогичен предыдущему случаю.

Внесение изменений в план график подразумевает, что срок формирования извещения о проведении закупочных процедур наступит не ранее, чем через десять дней после публикации коррективов по определенному объекту заказа.

Корректировка документов планирования по 223 ФЗ

Внесение поправок по нормам 223 ФЗ регулируется ПП РФ от 17.09.2012. №132 и допускается при коррекции перечня товаров, работ и услуг, планируемых к приобретению, плановых сроков проведения процедур заказа, способа его осуществления или же периодичности действия договорных отношений и исполнения условий по договору. Также правки допускаются в случае корректировки более чем на 10% стоимостного показателя объекта закупки или по иным основаниям, установленным в локальных нормативных актах заказчика.

При проведении таких конкурентных способов как конкурс или аукцион, рекомендуется соблюдать строгие временные рамки при формировании доработок и публиковать внесенные правки заранее (до выставления извещения о заказе).

План закупок в новой редакции подписывается ключом электронной цифровой подписи ответственного исполнителя учреждения, выступающего в роли заказчика, и подлежит публикации в ЕИС.

Основные требования к плану госзакупок перечисляются в статье 7 44 Федерального закона.

Обоснованием для внесения изменений в план закупок по 44-ФЗ может быть следующее :

Потребность в товаре была изменена. Сюда относятся также такие факторы, как сроки покупки, способ осуществления покупки и срок действия договора;
Стоимость товаров, которые будут приобретены, изменяется более чем на 10% от изначальной цены. Следовательно, размер денежных средств будет недостаточным для приобретения запланированного объема;
Условия в контракте изменяются также в том случае, если возникла потребность в другом товаре, услуге или работе. Как правило, они не входят в список планируемой госззакупки;
Возникла необходимость внести дополнение или изменить информацию о закупке, которая находится в графике;
Другие случаи, которые предусматриваются законодательным положением о госзакупке и иными условиями контракта заказчика.

Порядок внесения изменений

Зайдите в личный кабинет от имени заказчика. Для этого используется электронная подпись.
В левой части экрана нажмите на вкладку «Реестр планов закупок». Появится новое окно, в котором будет отображаться реестр годовых планов закупок. Наведите на него курсор и правой кнопкой мыши нажмите на «Проект изменений».
Перейдите на вкладку «Позиции плана госзакупки». Чтобы удалить одну или несколько позиций, нажмите на кнопку «Удалить».
В ячейке «Сведения о позиции» внесите пояснение, на основании которого проводятся изменения.
Затем необходимо заполнить все поля, отмеченные звездочкой, а после нажать на кнопку «Завершить ввод данных».

Сроки

Скачать

Действующее законодательство используется в сфере:

Планирования закупок работ, товаров и услуг;
Определения поставщиков;
Подписания гражданско-правового договора;
Исполнения договора;
Анализа госзакупок услуг, товаров и работ;
Исследования;
Контроля за соблюдением действующего Федерального закона и других нормативно правовых актов.

Чтобы скачать последнюю редакцию закона, проанализировать внесенные поправки и дополнения, перейдите по следующей .

ФЗ.Регламент и сроки утверждения плана закупок по 44-ФЗ Каждое учреждение, выступающее в роли заказчика, должно в обязательном порядке составить ПЗ и предоставить его на согласование территориальному главному распорядителю бюджетных средств соответствующего уровня бюджета или же организации-учредителю в те сроки, которые устанавливают сами ГРБС или же уполномоченные органы, являющиеся собственниками имущества. Формально для разработки ПЗ на последующий финансовый год и плановые периоды необходимо скорректировать параметрические данные текущего (отчетного) годового периода и первого года планирования. В получившейся версии документа нужно создать плановые показатели, характеризующие (согласно доведенным бюджетным обязательствам) второй год. То есть ПЗ, который составляется в 2017 г. на 2018 г.

Заполняем план-график

Дата утверждения плана закупок 44-ФЗ - 10 рабочих дней после доведения лимитов бюджетных ассигнований на следующий финансовый год и плановые периоды до организации-заказчика, а также составления и принятия на их основе плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения государственного или муниципального уровня. Также ПЗ утверждается руководителем в десятидневный рабочий период после:

даты вступления в силу соглашения о предоставлении субсидий объектам капитального строительства или приобретение объектов недвижимости для АУ (ч.
4 ст. 15 44-ФЗ);
доведения лимитов бюджетных обязательств по переданным полномочиям заказчиков государственного или муниципального уровня, согласно ч. 6 ст.

Утверждаем план закупок по 44-фз

Иногда возникают ситуации, когда могут быть выставлены дополнительные условия: например, наличие ресурсов, оборудования для исполнения контракта, опыт работы в указанной сфере или количество специалистов требуемой квалификации для выполнения работ. Также участник аукциона должен предоставить декларацию о соответствии (п.
3-9 ч.1 ст.31 №44- ФЗ, посмотреть образец заполнения и скачать можно здесь). Ответственность участников Основные причины, по которым участник может попасть в реестр недобросовестных поставщиков:

уклонение от подписания контракта победителем закупки;
решение заказчика (в ходе закупки) расторгнуть контракт в одностороннем порядке.

В случаях нарушения сроков оплаты товаров (услуг, работ) должностное лицо заказчика может быть привлечено к административной ответственности.

Нарушение Мера наказания Первичное нарушение срока и порядка оплаты от 30 тыс.

База знаний контрактного камикадзе

Внимание

Требования к внесению информации и то, как заполнить план-график на сайте госзакупок, регулируют нормативно-правовые акты:

ПП РФ от 05.06.2015 № 553 - для федеральных БУ/АУ;
ПП РФ от 05.06.2015 № 554 и территориальная нормативная база - для муниципалов.

Инструкция по заполнению плана-графика 2018 года Для начала необходимо рассмотреть вступительные позиции плана-графика, как заполнять их, расскажем далее. В верхней части документа необходимо указать вводную информацию об учреждении:

наименование организации-заказчика и ее принадлежность по уровню - государственное, муниципальное, бюджетное (автономное), унитарное предприятие;
ОПФ заказчика;
адрес;
контакты;
годовой объем финансирования на осуществление закупочной деятельности.

Рассмотрим пошаговое заполнение плана-графика на 2018 год.

Пошаговое заполнение плана закупок

Важно

В первой колонке данные не указываются. Идентификационный код формируется для каждой строки, исходя из направленности объекта закупки в плане закупок. Колонка «Наименование» отражает предмет проекта контракта, «Описание» - краткие характеристики по каждому заказу.

Инфо

В колонке 5 отмечается НМЦК в тысячах рублей. В столбец 6 заносится % аванса на основании данных, представленных в закупочной и контрактной документации. Ячейка 7 предназначена для внесения объема денежных средств по данной закупке, 8 - для совокупного денежного объема на текущий год, 9 и 10 - на следующие два и 11 - на последующие периоды единым показателем.

Столбец 12 - код по ОКЕИ приобретаемых товаров, работ, услуг; 13 - наименование единицы измерения.

Законы рф 2018

Изменены основания для внесения изменений ФГУП и ГУП/МУП в ПЗ:

ФГУП – изменение показателей планов ФХД, а также изменение решений или соглашений о предоставлении субсидий;
ГУП/МУП – уточнение и утверждение плана ФХД.

Федеральные заказчики при изменении ПГЗ по причине экономии в рамках закупки должны уточнить информацию в графе «планируемые платежи» согласно условиям заключенного контракта.
Изменены сроки утверждения ПГЗ для ГУП/МУП и ФГУП – в течение 10 рабочих дней со дня утверждения плана ФХД.
В ПГЗ теперь помимо сведений о банковском сопровождении необходимо отражать и сведения о казначейском сопровождении контракта.
В ПГЗ теперь не нужно указывать отдельными строками общую сумму НМЦК по закупкам у СМП и СОНО с разделением на текущий финансовый год и последующие годы (пп. в п.

План закупок на 2018 год

ФЗ, план закупок (ПЗ) составляется с учетом плановых показателей на трехлетний период и размещается в открытой части ЕИС. Далее мы разберемся, кто утверждает план закупок по 44-ФЗ и каков порядок его утверждения.

Утверждение плана закупок по 44-ФЗ - основные правила Порядок формирования регламентируется положениями статьи 17 44-ФЗ. Правила утверждения, в свою очередь, устанавливаются нормативными постановлениями Правительства РФ, а также подзаконными актами уполномоченных органов - представителей субъектов РФ:

Постановление Правительства РФ № 552 от 05.06.2015 регулирует обеспечение нужд и удовлетворение потребностей на федеральном уровне финансирования;
ПП РФ № 1043 от 21.11.2013 - на уровне субъектов РФ и территориальных муниципальных образований.

ПЗ должен быть составлен, оформлен в соответствии с нормами ст.17 44-ФЗ.

План-график закупок на 2018 год

Отдельно необходимо отметить, что для удобства составления существуют специализированные программные комплексы. Использование таких программ позволяет безошибочно формировать документ планирования, контролировать соответствие бюджета, а также создавать различные отчеты.

Заполнение плана закупок на 2018 год: инструкция Шаг 1. В первых четырех столбцах указываются порядковый номер, идентификационный номер (он формируется по правилам ст. 23 44- ФЗ, а также приказа Минэкономразвития России № 422 от 29.06.2015), а также цель осуществления заказа (наименование мероприятия и ожидаемый результат заполняется в соответствии со ст. 13 44-ФЗ). Шаг 2. В столбцах 5 и 6 указываются наименование объекта заказа, а также предполагаемое время публикации извещения о проведении процедуры, участия в выборе поставщика или заключения контракта с единственным поставщиком.

План закупок и план-график закупок по 44-фз: изменения 2017-2018 годов

Несоблюдение даты реализации тендерной процедуры без веских на то причин.
Проведение большого количества тендеров в конце года. Целью этого становится истратить оставшуюся часть бюджета, так как в течение года не были проведены все запланированные закупки.
Если бюджет останется неосвоенным, то в следующий раз количество выделяемых организации средств сократится.
Не включение в план-график закупок, сумма которых не превышает 100 тысяч рублей. Это нарушение, за которое предусмотрена ответственность.
Подобные закупки должны вноситься в план одной строкой без указания подробностей.

Вносить изменения в составленный и утвержденный план можно будет только при изменении цены объекта, корректировке нормативных актов или законодательства, а также смене формата проведения закупки (вид процедуры, сроки реализации, объем закупаемых товаров или работ). Таким образом, в 2017 годы всем заказчикам необходимо будет составить план закупок на 2018 – 2020 годы и на его основании вывести план-график на 2018 год по обновленным правилам. Законодатель уверен, что благодаря этому получится исключить монополизм отдельных предприятий, обеспечить подобающий уровень конкуренции, а также сделать все сделки максимально прозрачными и понятными.

Как изменить план закупок по 44 ap на 2018 год бюджетному учреждению

В этом случае указывается формула цены без указания НМЦК.Можно ли создать план-график и план закупок автоматически? Создать, проверить на наличие ошибок и структурировать план-график можно с помощью бесплатной версии программы «Эконом-Эксперт». В свою очередь, там же можно создать и план закупок – с нуля либо на основе плана-графика. Скачать программу, а также инструкции по работе с ПЗ и ПГЗ можно здесь. Если у вас остались вопросы Вы можете получить временный бесплатный доступ к разделу «Планирование» в справочной системе «Консультант заказчика». Там собраны ответы на вопросы по плану-графику и плану закупок. Получить доступ можно здесь.

Как изменить план закупок по 44 фз на 2018 год бюджетному учреждению

С 1 января 2018 вступает в силу ряд изменений, которые коснутся правил формирования планов закупок в рамках 44-ФЗ. Обновление законодательства призвано повысить эффективность распределения денежных средств, выделяемых из бюджета для обеспечения государственных нужд. Поэтому все заказчики, работающие в рамках 44-ФЗ, обязаны изучить нововведения и строго их соблюдать. Основные нововведения Любое государственное или муниципальное учреждение, попадающее под юрисдикцию 44-ФЗ, обязано составлять план-график и план закупок на последующие финансовые периоды. Делается это в соответствии с установленными правилами. С начала 2018 года в силу ступают следующие поправки: 1. Все планы закупок должны составляться в электронном виде и обязательно публиковаться в ЕИС. 2.

С 1 января 2015 года стало невозможным опубликовать в единой информационной системе (далее - ЕИС, Официальный сайт, ООС) план в формате таблицы Excel или Word (электронный вид), и у заказчика появилась обязанность формирования плана закупок в структурированном виде. В связи с этим у многих заказчиков возникают вопросы, связанные с заполнением формы структурированного плана закупок, предлагаемого функционалом Официального сайта (www.zakupki.gov.ru).

В соответствии с п.2 ст.4 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон о закупках, закон №223-ФЗ, 223-ФЗ) заказчик размещает в ЕИС план закупки товаров, работ, услуг на срок не менее чем один год. Порядок формирования плана закупки товаров, работ, услуг, порядок и сроки размещения в ЕИС такого плана, требования к его форме устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 17.09.2012 № 932 «Об утверждении правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана» (далее - ПП РФ №932).

Порядок размещения на Официальном сайте плана закупок, изменений, вносимых в план закупок, устанавливается Постановлением Правительства РФ от 10.09.2012 № 908 «Об утверждении положения о размещении на официальном сайте информации о закупке» (далее - ПП РФ №908).

Согласно ПП РФ №932 в случае если период исполнения договора превышает срок, на который утверждаются планы закупок (долгосрочные договоры), в планы закупок также включаются сведения на весь период осуществления закупки до момента исполнения договора. Т.е. в столбце «Планируемая дата или период размещения извещения о закупке (месяц, год)» должны быть указаны дата или период, когда закупка была размещена.

Пример

Согласно п.15 ПП РФ №908 для размещения плана закупки представитель заказчика формирует с помощью функционала Официального сайта план закупки (структурированный вид плана закупки) или размещает в закрытой части Официального сайта электронный вид плана закупки Однако п.15 в части размещения электронного вида плана закупки действовал до 31 декабря 2014 года, теперь заказчик, руководствуясь данной нормой, должен размещать план закупки в структурированном виде по форме, которая предлагается к заполнению Официальным сайтом.

Согласно п.16 ПП РФ №908 в случае необходимости представитель заказчика может вместе со структурированным видом плана закупки разместить план закупки в виде графического образа его оригинала. Данная норма не является обязательной.

План закупки считается размещенным надлежащим образом после размещения на Официальном сайте:

структурированного вида плана закупки и (или) электронного вида плана закупки

либо

структурированного вида плана закупки и графического вида такого плана

Размещение плана закупки товаров, работ, услуг, информации о внесении в него изменений на ООС осуществляется в течение 10 календарных дней с даты утверждения плана или внесения в него изменений.

Размещение плана закупки на официальном сайте осуществляется не позднее 31 декабря текущего календарного года. Некоторые считают, что последним днем для размещения плана закупок в 2015 году было 12 января. Данное мнение неверно, последним днем было 31 декабря 2014 года.

Согласно ПП РФ №932 (п.9 Правил) в случае, если закупка осуществляется путем проведения конкурса или аукциона, внесение изменений в план закупки осуществляется в срок не позднее размещения на Официальном сайте извещения о закупке, закупочной документации или вносимых в них изменений. Если день внесения изменений равен моменту принятия решения о внесении изменений (утверждение руководителем изменений), то схема включения информации о проведении конкурса или аукциона в план закупки в ЕИС выглядит следующим образом:

15.01.15 - внесение изменений в план закупок, утверждение надлежащим лицом;
15.01.15 - опубликование в ЕИС информации о проведении конкурса (аукциона);
24.01.15 - (в течение 10 дней с момента внесения изменений) публикация плана закупок с перечнем изменений на Официальном сайте.

Правильнее будет, если информация на Официальном сайте о планируемой закупке появится раньше или одновременно с самой закупкой.

Согласно ч. 9 ст. 8 Закона о закупках с 01.01.2013 до 01.01.2015 планы закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств размещаются заказчиками в ЕИС на трехлетний срок.

Пример

Заказчик разместил план закупки инновационной продукции

на период с 01.01.2013 по 31.12.2015.

Согласно ч.3 ст. 4 Закона о закупках с 01.01.2015 такой план размещается заказчиком в ЕИС на период от пяти до семи лет , при этом разместить его до 31.12.2014 на период 01.01.2015 - 31.12.2019 Официальный сайт не позволяет, выводя информацию о том, что план закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств действует до 31.12.2015. При направлении официального запроса в службу технической поддержки Официального сайта сообщается, что обязанность размещать такой план появляется только с 2015 года.

Несмотря на то, что планы закупок должны утверждаться на один год, а в отношении инновационной, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств на более долгий период, количество корректировок планов закупок в течение года не ограничено.

Корректировка плана закупки может осуществляться как в установленных ПП РФ №932 случаях:

Изменения потребности в товарах (работах, услугах), в том числе сроков приобретения, способа осуществления закупки и срока исполнения договора;

Изменения более чем на 10 процентов стоимости планируемых к приобретению товаров (работ, услуг), выявленного в результате подготовки к процедуре проведения конкретной закупки, вследствие чего невозможно осуществление закупки в соответствии с планируемым объемом денежных средств, предусмотренным планом закупки;

… так и в других случаях, например:

При возникновении необходимости закупки товаров, работ, услуг, не предусмотренных планами закупки, в том числе в связи с привлечением в ходе исполнения договора, по которому заказчик является поставщиком (исполнителем, подрядчиком), иных лиц для исполнения предусмотренных договором, иных лиц для исполнения предусмотренных договором обязательств заказчика;

При возникновении необходимости изменения сведений о закупках, указанных в планах закупки;

В иных случаях, установленных положением о закупке и другими документами заказчика, например, положением о планировании в организации.

На последнее из перечисленных выше оснований для внесения изменений в план закупок следует обратить пристальное внимание, так как при отсутствии соответствующих упоминаний в положении о закупке невозможно будет внести изменения в уже утвержденный заказчиком план закупок в части, например, исправления кодов ОКВЭД, ОКДП планируемой к закупке продукции.

Порядок размещения на официальном сайте информации о внесении изменений в план закупки содержится в п. п. 18-19 ПП РФ №908

Внесение изменений в структурированный план закупки

Для размещения информации о внесении изменений в структурированный план закупки заказчик:

вносит изменения в структурированный вид плана закупки, а также документ, содержащий перечень внесенных изменений

либо

вносит изменения в структурированный вид плана закупки и размещает измененный графический вид плана закупки, а также документ, содержащий перечень внесенных изменений.

Документ, содержащий перечень внесенных изменений, составляется в произвольной форме в электронном виде, т.е. с помощью средств, предусмотренных функционалом официального сайта, и сведения, содержащиеся в файле в формате, обеспечивающем возможность его сохранения на технических средствах пользователей и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста (далее - электронный вид) (п.9 ПП РФ №908).

Возможный вариант документа, содержащего перечень внесенных изменений

«В соответствии с п.5 Положения о размещении на официальном сайте информации о закупке, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2012 г. №908 "Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте информации о закупке", изменение размещенной на официальном сайте информации о закупке осуществляется в соответствии с настоящим Положением с размещением документа, содержащего перечень внесенных изменений.

ПЕРЕЧЕНЬ ВНЕСЕННЫХ ИЗМЕНЕНИЙ

(указываются сведения, в которые Заказчик вносит изменения)

1) Способ закупки под № 13 «Открытый конкурс» изменено на «Запрос предложений»;

2) Закупка № 103 исключена из плана закупки;

(Указываются все изменения: те, что были сделаны в форме сайта, и те, что были внесены в прикрепляемые документы в электронной форме. Описывать изменения следует так, чтобы было однозначно понятно, что и где было заменено/добавлено/исключено. Требований к оформлению файла нет. Возможно применение табличной подачи информации).»

Сведения, составленные с помощью функционала Официального сайта, должны совпадать с размещенными на Официальном сайте сведениями, содержащимися в документах в электронной форме. На основании п.9 ч. I ПП РФ №908, в случае несовпадения приоритетными считаются сведения, составленные с помощью функционала Официального сайта.

В соответствии с п.4 ПП РФ №908, изменения в плане закупки считаются размещенными на официальном сайте надлежащим образом после размещения в общедоступной части официального сайта и подписания документа, содержащего указанную информацию, квалифицированным сертификатом ключа проверки электронной подписи (далее - электронная подпись) лица, уполномоченного на размещение на официальном сайте информации от имени заказчика (далее - представитель заказчика), в закрытой части официального сайта, доступ в которую осуществляется с помощью электронной подписи, после прохождения регистрации на официальном сайте в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на ведение официального сайта (далее - закрытая часть официального сайта, уполномоченный орган).

Рассмотрим алгоритм работы на официальном сайте:

В закрытой части Официального сайта представитель заказчика с применением электронной подписи осуществляет вход в личный кабинет:

Далее необходимо в левой части экрана кликнуть вкладку «Реестр планов закупок», и в рабочем окне появится реестр годовых планов закупок организации Наведя курсор на значок контекстного меню, следует выбрать «Проект изменений»:

Важно !

Дата утверждения плана подразумевает дату утверждения изменений, и именно от этой даты система считает срок (в течение 10 календарных дней) размещения информации о внесении в план изменений на официальном сайте в соответствии с разделом 3 п.14 ПП РФ №908.

Теперь нужно перейти на вкладку «Позиции плана закупки» (1), далее:

Для удаления позиции используется кнопка «Удалить» (5).

Внесение обоснования изменения позиции в открывшейся вкладке «Сведения о позиции»:

Заполнение всех полей со звездочкой и выбор одно из действий - «Завершить ввод данных» или «Сохранить и добавить новую позицию»:

Изменения публикуются во вкладке «Все сведения» в «РЕЕСТРЕ ПЛАНОВ ЗАКУПОК», для этого следует навести курсор на значок контекстного меню и выбрать действие «Опубликовать». На стадии проекта также существует возможность редактировать и удалять проект изменений, после подписания электронной подписью (т.е. опубликования на Официальном сайте) такой возможности не будет. После подписания возможно будет только редактирование документов путем создания новых версий, при этом предыдущие редакции будут находиться в общем доступе (п.6 ПП РФ №908). Удаление информации с Официального сайта возможно только не основании предписания органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля за соблюдением требований Федерального закона, или по решению суда (ч.7 ПП РФ №908):

Стоит также отметить, что с 16 мая 2014 года вступили в силу изменения, внесенные в Кодекс об административных правонарушениях РФ (далее - КоАП РФ) Федеральным законом от 05.05.2014 N 122-ФЗ (далее - Закон №122-ФЗ). В соответствии с ними предусмотрена административная ответственность за совершение нарушений законодательства о закупках товаров (работ, услуг) отдельными видами юридических лиц.

Основным видом административного наказания, применяемым при совершении данных нарушений, является наложение штрафа. В отдельных случаях применяется дисквалификация.

Ниже приведены составы административных правонарушений в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, которые могут быть применимы в рамках рассматриваемой нами темы, в случае их нарушений.

Состав административного правонарушения	Субъект административного правонарушения	Размер штрафа	Срок давности привлечения к административной ответственности
Нарушение предусмотренных законодательством РФ в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в ЕИС в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством РФ в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 7.32.3	должностное юридическое
Неразмещение в ЕИС в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством РФ в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц	должностное юридическое		1 год со дня совершения административного правонарушения

Для справки

На площадке OTC-tender реализован и работает очень удобный модуль планирования , предусматривающий автоматизацию создания структурированного плана .

Процесс простой и состоит из следующих шагов:

Загрузить план в виде таблицы Excel в личный кабинет на ЭТП;
Отправить план в ЕИС;
Подписать план в ЕИС электронной подписью.

Площадка сама выполняет конвертацию из табличного формата в структурированный вид и избавляет заказчика от бессмысленной рутинной работы.

Похожие статьи: